两会回眸洛江：多措并举盘活低效用地实现土地效用最大化
盘活低效用地，提高土地利用效能是产业转型升级的重要抓手。今年以来，区自然资源局等部门认真办理区政协六届三次会议提出的《关于对我区内低效用地进行重整和再开发的建议》，全力推动土地集约、节约、高效利用，为“强产业、兴城市”提供坚强用地保障。
运输车辆来来往往、机械设备引擎轰鸣、施工人员忙碌作业伟恒卫生用品生产项目建设现场，一派热火朝天的忙碌施工景象。
项目现场负责人介绍道，伟恒卫生用品生产项目位于洛江区万亩一期片区，片区为盘活利用低效用地试点工作“启动区”，整体以低效工业用地盘活为主。该项目用地属低效工矿用地，经招商引进天娇集团建设伟恒卫生用品生产项目，目前正在进行厂房主体建设，预计2025年4月建设完成。
此举让曾经荒芜的闲置地块，变成了企业增资扩产的“增量资源”。近年来，洛江区在全区范围内开展低效用地调查评价工作，共完成各类用地调查678宗16498.27亩，评价纳入低效用地385宗10193.73亩，形成盘活利用低效用地数据库。试点工作以来，盘活低效用地7912.26 亩，新增产业建筑面积80.72万平方米。
“我们通过遥感影像+实地踏勘的方式，在全区范围内对低效用地开展地毯式摸排，逐一查清低效用地的结构、数量、分布，形成盘活利用低效用地数据库。”区自然资源局副局长高清河介绍道，“我们牢牢抓住国家赋予泉州盘活利用低效用地试点政策的有利契机，按照一地一策的原则，聘请第三方大院大所，科学编制低效用地再开发实施方案，通过自我提升、政府收储、司法重整、土地置换等途径，有力有序推进盘活利用低效用地试点工作。”
走进洛江区数字经济产业园（一期），一栋栋现代化厂房整齐排列，一条条道路秩序井然，车间内一台台机床设备更是运转不停随着中国机械总院泉州创新中心、中国兵装集团增材制造应用研究泉州中心、泉州云箭测控信息技术等企业陆续进驻装修和投产，园区内处处都是热火朝天的生产景象。
园区标准化建设是推动国土空间高质量重构的重要抓手，是重新配置资源要素和提升产业竞争力的“主战场”。近年来，洛江区立足存量空间优化、产业生态优化，在前期低效用地调查评价的基础上，盘活闲置地块和厂房，进行资源重组和实施标准化改造，从中策划了洛江数字经济产业园（一期）、塘西片区、万亩一期片区、中部功能区新阳片区更新改造项目、324国道以南片区等盘活利用低效用地试点项目。并推动服务优化提质、提高产业链集聚度、提高园区配套水平，进一步把园区打造成推动制造业高质量发展、培育新质生产力的重要平台和县域经济的发展引擎。
此外洛江区还制定出台《关于鼓励存量工业用地提容增效提高土地利用效率的通知》《关于推动优质企业入驻标准化工业（产业）园区促进增产增效若干措施的通知》等文件，促进招商引资、签约落地，有效推进低效用地盘活利用、完善城市功能布局。
“提案提出后，政府相关部门高度重视，组建了以区自然资源局为主办单位，区住建局和区工信局为协办单位的提案办理工作组，办理过程中，工作组与我始终保持沟通，多次进行面谈，及时反馈提案办理情况。可以看到目前洛江区已经形成了可盘活利用低效用地的数据库，并不断尝试和探索新政策，加快盘活低效用地。”建议提出人、区政协委员陈腾育表示，“提案办理效果显著，远超本人预期，希望相关部门能始终保持这种干劲，进一步加强政策宣传，加强政策研究，狠抓工作落实，推进项目建设全面提速。”
下阶段，洛江区将以新阳片区、万亩一期片区、塘西片区、国道324以南片区四大片区综合开发为抓手，持续引进优质项目，全面提速项目建设，推动低效用地盘活利用、产业结构转型升级，进一步实现城市结构优化、功能完善和品质提升。
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