关于市十七届人大四次会议第1253号建议的答复
《关于建议研究出台统一规范的工业（产业）园区标准化厂房分割转让办证流程指导性文件及预售许可证、转移预告》（第
一、我局历来高度重视工业（产业）园区标准化厂房分割转让工作，根据《中华人民共和国土地管理法》《不动产登记暂行条例》及《福建省工业用地招标拍卖挂牌出让实施办法》等规定，工业用地使用权及地上建筑物分割转让需符合土地出让合同约定、规划条件、产业准入及投资强度等要求。目前，我市已明确工业（产业）园区标准化厂房分割转让的合法性路径，即在土地出让阶段通过合同条款约定分割转让条件，后续由属地资源规划部门依申请办理分割登记。
二、为提升企业群众办事体验，我局持续优化企业不动产登记服务。设立“企业专窗”，为企业提供预约办、上门办、指导办等绿色通道，涉企登记业务压缩至1个工作日办结。同时提供厂房“交房即交证”服务，经企业申请，提前告知企业相关登记材料及注意事项，在企业准备竣工备案材料期间完成权籍调查、信息录入、资料审核等工作，让企业项目竣工备案完成与不动产权申请登记无缝对接，实现“交房即交证”，有效压缩首次登记办理时限，避免企业“来回跑”。
三、您提出的出台统一规范的工业（产业）园区标准化厂房分割转让办证流程指导性文件的建议十分重要，我局积极予以支持。出台工业（产业）园区标准化厂房分割等相关政策，对加快推动全市工业经济高质量发展，持续优化产业结构布局，提升用地集约化水平，实现土地资源高效利用，以及充分发挥园区“筑巢引凤”作用，提振市场信心、激发市场活力、释放市场潜能等方面具有重要的意义。我局立即展开行动，与市工业和信息化局、住房和城乡建设局等相关部门共同研究。经研究后认为我市的各县（市、区）在落实相关政策、发展工业（产业）园区过程中，其产业发展方向、经营模式等情况各不相同，为利于各县（市、区）精准施策，充分发挥各县（市、区）优势，我市采用“一县一策”的方式，鼓励具备条件的县（市、区）先行先试并予以政策指导。目前，我市已有晋江市、永春县出台了相关政策，取得良好成效。经了解，惠安县也拟于近期出台《惠安县工业（产业）园区标准化厂房分割转让的实施意见》（下称《意见》），该《意见》由惠安县住房和城乡建设局牵头起草，于2025年2月6日在惠安县人民政府网站公开征求意见，待经县政府研究同意后将下发执行。
四、下一步，我局将进一步密切关注县（市、区）动向，继续鼓励具备条件的县（市、区）先行先试，出台工业（产业）园区标准化厂房分割的相关政策，并积极予以政策指导。同时要求各县（市、区）组织园区管理部门、银行金融机构等相关单位，做好园区标准化相关不动产登记政策宣讲，确保工作取得实效、落到实处。
衷心感谢您对资源规划工作的关心和支持！
抄送：市人大常委会人事代表工委、市人大常委会环城工委；市政府督查室。
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