泉州洛江创新模式盘活低效用地释放土地潜能助推产业升级
泉州市洛江区通过创新国企+民企合作模式，成功盘活165宗、4816.87亩低效用地，拉动投资108.59亿元。典型案例包括数字经济产业园精雕细琢与塘西片区连片升级，实现产业、功能、经济多重跃升，为全国低效用地再开发提供宝贵经验。
在当前新型城镇化与工业化快速推进的背景下，如何突破土地资源约束成为高质量发展的关键课题。作为全国盘活利用低效用地试点城市，泉州市洛江区通过创新实践，探索出了一条激活土地存量、释放发展动能的有效路径。
创新政企协作模式 实现低效用地价值重塑
洛江区数字经济产业园的蜕变令人瞩目。这个总占地131.2亩的项目，通过国企主导、民企参与的创新模式，将原本利用率低下的工业用地转化为现代化产业园区。东侧82.4亩地块由国企负责开发，西侧48.8亩地块则由民营企业参与建设，形成了统一规划、统一招商、统一运营的协同机制。这种模式不仅解决了供地手续不全等历史遗留问题，更通过资源整合和政策协同，实现了土地价值的化。如今园区已吸引中国机械总院、湖南云箭集团等龙头企业入驻，带动产业链上下游企业集聚发展。
系统推进片区改造 打造产城融合新典范
塘西片区5518亩的改造工程展现了洛江区盘活低效用地的系统性思维。面对1447.14亩低效工业用地，创新采用拆、留、并、转、改五类改造方案，既保留了有潜力的企业，又清退了落后产能。以智创科技城为核心项目，带动周边区域梯度升级，同时完善路网、教育、医疗等配套设施，实现了产业升级与城市品质提升的双赢。这种核心项目引领、周边梯度升级的改造思路，为同类地区的低效用地盘活提供了可复制的经验。
洛江区的实践表明，盘活低效用地不仅是解决土地资源约束的有效途径，更是推动产业转型升级、实现高质量发展的重要抓手。通过机制创新和政策赋能，沉睡的土地资源正在转化为区域发展的新动能，为全国低效用地再开发工作提供了有益借鉴。
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