前黄镇关于《泉港区2022年政府工作报告》的政策解读
3 年突破千亿,石化工业园区连续 9 年进入全国前 20 强,泉港区连续 3 年入选中国工业百强区。累计完成港口吞吐量超 1 亿吨,海关税收 490 亿元(占泉州关区的 83.8%)。累计建成投产重点项目 226 个、总投资 410 亿元,五年四次荣获省上“五个一批”正向激励表扬嘉奖。高标准建设“一室两院四中心”,累计引进高层次人才团队 10 个、国家级人才 11 名、省级高层次人才 101 名。清源创新实验室创新成果获国家科技进步二等奖,泉港区连续 2 年上榜全国科技创新百强区。
完成约5.3万名群众、1.3万栋民房安征迁。完成祥云路、驿峰路、驿坂廊道等28条主次干道建设改造,新增房地产开发面积475万平方米,建成区面积达19平方公里,城镇化率由49%提升至57%。河(库)长制、高铁高速沿线环境综合整治“三图五单”等做法成为全省典型,荣获国家产城融合示范区、省级文明城区、省城市发展“十优”区等荣誉。
提前两年实现建档立卡贫困户全部脱贫、贫困村全部摘帽。完成中小学幼儿园新改扩建项目87个,新增学位3.2万个。“救急难”、“505”微心愿、“321+X”医共体、“区管校聘”等创新做法得到上级推广,乡村振兴战略扎实推进,11个村获评国家级、省级乡村治理示范村,“圈层化”网络综合治理模式得到中央网信办肯定推广,获评全国法治先进区、全省民族团结进步重点区、省级平安区等荣誉称号。
在全省率先建立行政争议调解中心、法治政府协同创新研究基地,“七五”普法顺利实施。全面深化“放管服”改革,推行政务服务24小时“不打烊”、“4029”快速审批等创新做法,泉港营商环境指数连续2年保持全市前两位,入选全国公共资源交易百强县。
面对突如其来的新冠肺炎疫情,泉港区“快严实细全”打赢疫情防控阻击战、歼灭战,没有发生社区传播,没有出现第三代病例。组织实施“战疫情、保稳定、促发展”十大攻坚行动,全方位高质量发展超越不动摇,全年预计实现地区生产总值751.67亿元,192 个区级重点项目累计完成投资 228.96 亿元,新增签约项目 114个、总投资960.5 亿元。
未来五年,泉港区将坚持“创新立区、主业强区、港口兴区、生态美区、和谐安区”发展战略,全力建设“绿色石化名城、现代活力港城、山海宜居美城”,当好三个“示范”。
一、当好全省石化科技服务创新示范。突出“一室两院四中心”创新平台集聚作用,重点发挥乙烯等7条产业链条优势,推动地区生产总值突破1000亿元,石化产值突破2000亿元,规上工业产值突破3000亿元,石化工业园区综合实力在国内石化基地排名进入前10位。
二、当好海丝核心区开放先行示范。深化以高质量发展为导向的县域集成改革,做强港航物贸能级,探索两岸融合发展路径,拓展闽台“三同文化”交流,助力打造“台胞台企登陆头部家园”。
三、当好国家产城融合发展示范。深度推进新型城镇化建设,加快城市有机更新、片区滚动发展,构建“五环四横三纵”交通网络体系,建成区面积扩大至22.5平方公里,城区人口达 26 万人。
泉港区2022年政府工作目标建议
引导高新智能制造产业空间集聚,推动电子化学新材料基地、中昊港创新材料产业园等载体建设;严格实行能源双控,推进工业企业加速数字化转型,完成百川科技、百宏石化等2 个市级“数字化车间”认定,推进移动无线网络工程、泉港5G新基建项目建设,实现5G网络覆盖85%以上;依托泉港科技众创园打造工业产业园区标准化建设试点园区,科学规划石化安控区地上工业、物流仓储用地,建成新型“园中园”石化产业平台。开展驿峰路两侧低效闲置土地清理,盘活批而未供土地和闲置土地1000 亩以上。全力推动新型工业化、数字化、城镇化同步发展,形成以石化产业为“链”,其他产业为“群”的“1+N”产业发展体系。
落实国企改革三年行动实施方案,积极稳妥推进零基预算改革,深化民营和小微企业金融服务综合改革试点工作。强化科技创新驱动,力争新增国家科技型中小企业21家、新认定各类高层次人才150人,确保实现全年研发经费增长20%以上。充分发挥科研平台优势,促进科技成果就地交易、就地转化、就地应用,实现技术合同成交额增长100%;开展营商环境优化提升行动,实现审批服务事项网上、掌上可办率99%以上,行政许可即办率72%以上,推动政务服务“一码通办”。
高质量落实湄洲湾石化基地规划修编,加快石化园区、安控区、港后区等控规编制。提速环锦绣湖片区、高铁片区、岩山片区、盐田片区等成片开发,培育永嘉、锦绣、百汇等一批地标性商圈、高品位街区,加快福厦客专站前广场及配套设施建设;研究制定智慧城市建设总体规划,完成七镇连通工程建设,深化“两违”综合治理;继续实施10个大气精准治理项目,抓好流域水质提升“碧水清源”专项行动,实施“清洁土壤”工程,加快实施泉港区海洋生态保护修复工程;实行“古村、古街、古厝”挂牌保护,编制完善历史文化名镇名村、传统村落保护规划,完善黄素石楼等8 处省级以上文物保护单位“四有”档案,加强红色文化遗址保护利用,高质量推进新时代文明实践中心建设。
实施乡村建设“1+6+2”系列行动,开展“五好”乡镇创建,建好试点村、示范线、试点镇。实施村级集体经济“强村计划”,实施“互联网+农产品”出村进城工程。加快推进村庄“多规合一”实用性规划编制;实施“五大群体”增收计划,推行精准救助发现机制,深化“府院共建”医联体模式,稳步推进镇(街道)社会工作服务站建设;加强与国家开放大学、福大石化学院、石化园区等机构合作办学,持续推进10个教育项目建设,新增学位8000个以上。改扩建泉港区中心养老院,新建提升3个居家养老服务站,新增养老床位250张。实施新一轮妇女儿童发展纲要。
持续推行“网格化+”服务管理模式,试点推行乡村治理积分制;科学精准做好常态化疫情防控,高效有序组织疫苗接种、核酸检测,加强方舱临时隔离点等规范管理;深化“大数据+人民调解”模式,力争省市交办的历史积案办结化解率95%以上;全面实施“安全生产标准化提升”专项行动,落实石化安控区拆除区域后续各项安全管控。
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