惠安:打造招商引资“强引擎”赋能经济发展“加速跑”
2023年以来,惠安县深入贯彻省委、市委“深学争优、敢为争先、实干争效”行动部署,认真落实“抓开放招商促项目落地”专项行动,以招商引资为牵引增强经济发展能级,锚定既定目标,不断创新方式精准招商、广泛对接招引项目、全程保障服务落地,实现三季度招商引资“加速跑”。1-9月,全县签约正式合同项目137个、总投资1046.44亿元,其中,投资20亿元及以上项目14个、总投资749.8亿元,三季度招商综合考评位居全市第三。
坚持以产业招商为主线”产业体系重点产业链,逐链条编制产业链招商图谱、目标企业库、招商路线图和招商计划方案,组建14支产业链招商队伍,明确招商重点目标,高效聚集优质资源,壮大产业链能级。
聚焦主导产业。充分发挥石化产业优势,围绕中化泉州企业龙头引领,用好战略优势,主动融入湄洲湾石化基地战略规划,推动战略引领性项目落地,引进6个总投资263.98亿元的石化优质配套项目,推动石化产业链上下游企业协同发展,构建完善的石化供应链生态体系。
聚焦新兴赛道。培育壮大战略性新兴赛道,着力补强产业链薄弱环节,积极抢占赛道制高点,围绕新材料、新能源、电子信息、高端装备、生命健康等战略性新兴产业,摸排上下游配套项目,循链招引、延链补链,产业集群逐步壮大,积极对接行业头部企业,成功签约15个新兴产业项目、总投资278.25亿元。
聚焦基金招商。巧用财政“小资金”撬动市场“大力量”,创新产业先导基金与市场化基金的合作招商模式,加强基金赋能招商,在惠安县先导产业升级发展基金的带动下,主动对接优质产业资源,不断扩大“基金朋友圈”,参投中化创新(泉州)产业投资基金、上海半导体装备材料基金、通用生命健康产业基金、泉州产业升级基金、泉州科创兴泉壹号基金等,以基金带项目撬动产业集聚发展,形成规模效应。
围绕扩大开放抓招商,致力搭建开放招商、亲情引资等平台,畅通对接通道、精准招商,不断加强对外合作,有效聚焦产业发展“新动力”。
做优做实乡贤招商。推深做实“聚侨引侨和惠商回归工程”,发挥县港澳台侨商、异地商会招商工作组及县驻粤港澳大湾区招商组作用,用好各地商会人脉、信息等资源,积极宣传推介惠安,为惠安牵线”海峡创新项目成果交易会、“9.8”中国国际投资贸易洽谈会、世界海洋装备大会等活动,现场签约项目7个、总投资344亿元;举办粤港澳大湾区招商推介会、惠安县文旅经济发展大会等招商推介会6场,成功签约项目25个、总投资287.05亿元;定期拜访乡贤、联系服务乡贤、获取项目线索,召开乡贤座谈会、招商恳亲联谊活动23场,以亲情纽带和乡土观念促进招商落地,前三季度,港澳台侨及在外惠商招商项目已正式签约27个,总投资额231.24亿元,超额完成市对县全年投资额150亿元的任务数。
头雁引领合力招商。强化精准对接,形成“一个主导产业、一幅招商图谱、一名牵头领导、一支专班队伍”的推进机制,“一把手”带头抓招商、访企业、谋项目、解难题,多次赴粤港澳、京津冀等地区洽谈推进重点招商项目落地进程;全县35个招商责任单位、14个产业链招商小分队、1个驻外招商工作组、3个招商联络站协同招商、合纵连横、高效联动,打造全员招商新格局,以强链延链补链为导向,主动开展敲门精准招商。
提升科技平台招商。加强与科研院所和投资机构的联系衔接,深化“政府+协会+企业”双招双引模式,以市、县创新大会活动为载体,部署惠安一系列营商推介活动,探索“研发在异地、成果在惠安”的区域创新合作新模式,进一步加快大院大所引进共建,推进福建纤维检验中心惠安实验室落地投用。
秉持“服务保障围绕项目走、要素支撑跟着项目走”的工作理念,聚焦项目引进签约、项目开工、项目投产的精准无缝衔接,实行全要素保障、全周期管理,坚定有力为重点建设项目保驾护航、扫清障碍。
配强要素硬支撑。针对用地审批、厂房建设耗时长的问题,主动靠前作为,把净地资源和发展载体先准备好;坚持“地等项目”,深入实施“万亩征地”“腾笼换鸟”专项行动,今年以来,新征土地3322亩、盘活闲置低效用地2031亩,获批成片开发方案14个、6755亩;坚持“筑巢引凤”,滚动加快推进13个标准化园区建设项目、总规划面积1.43万亩、总投资约448亿元,为产业集聚提供强有力载体支撑,采取“边建设、边招商”策略,加快引进一批业态匹配、产业集中的项目入园。
精简流程快审批。创新工程项目“模拟审批”“拿地即开工”模式,提前介入项目立项、环评、能评、水保等环节,实现从“接力跑”到“同步走”;打造工程建设项目“多证联发”审批提速新模式,工程规划和建筑施工许可办理期限均压缩至1个工作日,实现证件快核发,今年来,惠安奔驰汽车4S总部、闽西南绿色建筑产业园等21个项目提速办理施工许可证。同时,推行“分段式审批”模式,细分工程建设环节,逐段办理施工许可,实现边审批边建设,提高审批效能,有效推动项目早落地、早投产。
多措并举优服务。推进“一把手抓招商”机制和创新试行“一项目一服务专员”机制,常态化召开招商引资工作调度会议、重点招商项目调度会议,及时跟踪协调解决难题,为企业和重点招商项目提供“专员负责、靠前服务、全程协助”的保姆式服务;制定印发惠安县“惠企安商”服务企业若干举措共计36项,发布惠安县持续优化营商环境2023年专项攻坚清单26项,聘请10名县级营商环境体验官和10名营商环境监督员,进一步擦亮“惠企安商”一流营商品牌,以打造蕞优投资环境,助力惠安经济高质量发展迈上新台阶。
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