房屋拆迁补偿标准明细2022成片开发征收厂房怎么赔偿
依据《中华人民共和国土地管理法》（2019年修正版）、《自然资源部关于印发土地征收成片开发标准（试行）的通知》（自然资规〔2020〕5号）、《福建省自然资源厅关于印发福建省土地征收成片开发方案报批实施细则（试行）的通知》（闽自然资发〔2021〕3 号）、《福建省自然资源厅关于印发福建省土地征收成片开发方案编制参考指南（试行）的通知》（闽自然资发〔2021〕6号）、《自然资源部办公厅关于印发国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南（试行）》（自然资办发〔2020〕51号）、《永春县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》、《永春县城总体规划调整（2012-2030年）》、《永春县坑仔口镇 350325-KZ K-A-（01-07）地块控制性详细规划》等，编制《永春县坑仔口镇美岭水泥厂地块土地征收成片开发方案》。
本方案位于泉州市永春县坑仔口镇镇区北侧，坑仔口镇位于永春西部，北连下洋、桂洋，西望横口，南接安溪县，东邻玉斗、锦斗，区域位置十分优越。本方案西至 306省道，南至现状美岭水泥
厂，北侧和西侧为现状林、草地。用地南北距约 0.8公里，东西距
本方案涉及永春县坑仔口镇玉西村，共 1 个镇 1 个村；不涉及省级和国家级开发区。
根据实地勘测调查，本方案成片开发范围总面积 31.3859 公顷。
（一）符合市场和工业规划发展的需要
建材工业是与基础设施建设、住行消费升级及加快城市化进程密切相关的产业，在国民经济稳定增长的拉动下，建材产品的市场需求将继续保持稳中求进。随着国家各项发展国民经济战略的实施， 福建省经济建设面临着新的飞跃，国家重点建设项目和市级重点工程愈来愈多，一大批水利、电力、道路交通、通讯基础设施建设都将逐步实施，随着城市化建设进程的加快，城镇和住宅建设、乡村振兴战略等也将提速，这些都将对建材形成旺盛的需求，这就为企业的发展提供了广阔的市场前景和积极的发展机遇。项目以生产高品质的水泥为蕞终产品目标，项目实施后对于产品涉及范围内水泥工业的产业结构调整意义重大，且产品适应市场要求，具有较强的市场竞争能力。
（二）节约能源与资源、环境保护、实现可持续发展的需要 传统的水泥工业是一个高能耗、高污染的资源性工业，为了实
现水泥工业产业结构调整，实现水泥工业由“粗放型”向“集约型” 的转变，必须在水泥工业的发展中加大采用新技术、新装备的力度。国家当前频繁出台了一系列的节能减排方针政策，推动和加快推进循环经济的可持续发展。针对水泥行业，要大力提高资源综合开发和回收利用率，要大力回收和循环利用各种废弃物资源，要大力提倡回收利用工业生产过程中产生的可利用热能及压差进行发电。本项目拟使用新的回收循环利用系统，在回收生产过程中大量废气余热的同时，又减少了对环境的热污染以及粉尘污染，也将有助于企业降低生产成本、进一步提高经济效益，是一个典型的循环经济项目，也符合国家对节能的产业政策。方案拟建设的新型干法水泥熟料生产线日取得福建省工业和信息化厅的审核批复
（闽工信函产业〔2021〕14号），并于2022年1月19日已取得福建省投资项目备案证明（闽工信备〔2022〕C100002号），拟在原址进行改扩建，淘汰原先产能，符合建设要求。
（三）实现企业快速发展，促进当地经济发展的需要
在市场竞争日益激烈的今天，落后的生产工艺及过小的生产规模极大地制约了企业的进一步发展。企业为了不断发展、壮大，为了在激烈的市场竞争中生存发展，满足社会对优质产品的需求，必然要根据企业的自身特点，依靠技术进步，使企业经济效益不断提高。企业现有建设条件充足，工厂所用的石灰石矿及周边石灰石矿储量丰富，品位高，开采运输方便。建设场地、供水条件具备，辅助原燃材料、供电均有保证。交通运输条件优越，运输既可依托发达的公路网，又可依托铁路，原燃料进厂及成品出厂均十分便利。本减量置换工程将淘汰工厂现有的一条旧的生产线，将大大降低工厂生产成本，减少能源消耗，具有很好的社会效益和企业效益。通过本项目的实施，企业能进一步适应市场需求，满足周边地区建设要求，发挥公司优势，在扩大了自身规模，进一步提高企业经济效益，促进当地经济发展。
四、 主要用途、实现功能及公益性用地比例
本方案用地总面积 31.3859 公顷，主要用途为建设工业用地和及其配套的防护绿地，充分利用良好的资源优势，实现新旧动能转换、水泥产业绿色转型升级，积极创造良好的经济效益、环境效益和社会效益，为本地经济的繁荣昌盛做出更大的贡献。
公益性用地包括防护绿地，面积合计 12.5581 公顷，占用地总面积的 40.01%，符合自然资规〔2020〕5 号文规定。
本方案用地总面积 31.3859 公顷，其中，防护绿地面积为 12.5581
公顷，故拟安排实施项目面积 18.8278 公顷，计划实施周期为 2022
年-2023 年，2 年内实施完毕。
成片开发范围位于土地利用总体规划确定的允许建设区 0.4267
公顷、有条件建设区 11.1489 公顷和限制建设区 19.8103 公顷，已纳入上报的城镇开发边界集中建设区。永春县人民政府承诺将土地征收成片开发范围纳入过渡期城镇开发边界及国土空间规划确定的城镇开发边界内的集中建设区。
（二）国民经济和社会发展规划、年度计划符合性
本方案与现行国民经济和社会发展规划相符，已纳入国民经济和社会发展年度计划。
（三）占用永久基本农田和其他法律法规不允许占用或开发的本方案未涉及占用永久基本农田、生态保护红线、各级（国家级、省级、市级、县级等）各类（生态系统类、野生生物类、自然遗迹类等）自然保护区等区域。同时，成片开发范围内，不涉及历史文化名城名镇名村传统村落、文物建筑、历史建筑及遗址等，不涉及 50 年以上建筑，不涉及自然保护地、饮用水水源保护区等各类保护区。
本方案通过土地利用开发，合理安排建设用地规模、结构和布局，将方案地块建设成为工业用地及附属防护绿地等，在用地紧张的周边区域释放出新的发展空间，将有效提升土地使用效益。方案地块建设满足片区发展定位，采用土地复合利用方式，实施范围内工业用地容积率控制在 0.9-1.2，建筑密度控制在 40，绿地率控制在 10-20，预计开发投资强度不低于 2250万元/公顷。
经测算本方案实施范围内新增工业用地 18.8278 公顷，项目正
常生产年销售收入为 2.48亿元/年，可实现年税收不低于 2000万元， 带来新的税收增长点，有利于政府通过预算支出形式，用于经济建设、文教卫生、福利设施、行政管理等各方面进行财政再分配。
当地自然资源丰富，工业基础良好，劳动力资源充足，该项目建成后，使得当地的社会资源得到合理的配置，达到良好的经济效益。本项目在该地区实施，对于当地实现规划目标也将起到有力的促进作用，将为该地区实现建材产业的规模化、集约化、现代化和可持续发展作出贡献，并形成推动乡村振兴的先导力量，为提升坑仔口镇的辐射能力、实现城镇发展注入新活力。
本方案将北侧的林地予以保留，并规划设置为防护绿地，面积12.5581公顷，对其起到一定的保护作用，避免对林地造成破坏。防护绿地对灰尘、噪声进行屏障，降低园区生产对环境造成的污染。
本土地征收成片开发方案符合国民经济和社会发展规划、专项规划，在土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围内，已纳入国民经济和社会发展年度计划，符合部省规定的标准，做到了保护耕地、维护农民合法权益、节约集约用地、保护生态环境，能够促进经济社会可持续发展。
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