推进招商引资提质增效云南保山今年这样做
人民网保山3月22日电(记者木胜玉)“聚焦省、市重点产业部署,强化‘一把手’带头招商、‘一盘棋’统筹招商、‘一条龙’服务招商,推进招商引资作风革命和效能建设。采取强有力的措施,着力引进一批‘链主’企业和‘平台型’产业运营商,助推全市经济社会高质量发展。”3月22日,保山市投资促进局局长姜雪梅在保山市招商引资主题新闻发布会上介绍了今年保山市将如何做好招商引资工作。
保山市委理论学习中心组2022年头部次集中学习时就明确提出要“构建务实管用的政策体系”,将出台有干货、有操作性、能实打实解决问题的10个推动相关产业发展的综合性政策措施,将打出一套“组合拳”,为推进保山市高质量发展提供强有力的制度保障。
目前,《关于进一步加强招商引资工作实施意见》(以下简称《实施意见》)已于3月11日通过审议,待审定后将正式出台实施。
《实施意见》明确了谋深做实产业链招商、创新招商合作模式、优化要素服务保障、强化考核激励机制、严格落实工作责任这五项工作措施,能有效弥补保山市当前招商引资工作存在的短板弱项,能激活和增强全市各级、各部门服务项目主体责任,协同和联动服务工作意识,提振干事创业的精气神,有助于优化全市招商引资环境,形成招商引资合力。
在硅光伏全产业链寻求突破。立足打造“世界光伏之都”,依托已落地保山的隆基绿能科技股份有限公司单晶硅棒建设项目和通威集团高纯晶硅绿色能源项目等,紧盯26家重点目标企业开展硅光伏全产业链招商引资,着力打造从工业硅到多晶硅、单晶硅,再到切片、电池片、光伏玻璃、电池组件、太阳能发电组件等硅光伏全产业链。
在轻纺产业链寻求突破。依托保山“一线两园”对外开放优势和现有轻纺企业,围绕纺纱、印染、化纤、织布、成品等环节,对照已梳理出的轻纺全产业链100家目标企业清单开展精准招商,加快境外联动产业发展,有效承接欧美和南亚东南亚市场,努力把轻纺产业做大做强。
在农特产品加工业上寻求突破。纵深推进“一县一业”,围绕中药材、茶叶、咖啡等农特产品精深加工项目,盯紧70家行业龙头目标企业开展精准招商,统筹推动农产品生产与精深加工协调发展,一产和二产有机衔接、深度融合,高质量建设世界一流高原特色农业示范区。
在文旅产业上寻求突破。紧抓“大滇西旅游环线重要区域”建设的机遇,依托保山独一无二的全域旅游资源、地热温泉资源、传统村落资源、历史文化资源,瞄准40个重点目标企业抓好项目招商,大力推进旅游业态创新,做大高端品牌、做特康养旅游、做活特色夜景、做强数字赋能,努力把保山打造成世界级康养旅游目的地。
强化科学规划选址,各县(市、区)、园区建立用地专项台账,每年储备一批符合国土空间规划、满足“拿地即开工”基本条件的产业用地。
持续推动农用地转用征收审批改革,提高用地审批效率,增强土地要素保障能力。认真落实建设项目“增存挂钩”机制和用地退出机制,盘活利用现有用地,加大批而未供、闲置土地处置和城镇低效用地再开发力度。
鼓励工业项目向园区集中,突出固定资产投资强度、容积率、单位耗能、单位排放、亩均税收等指标,加快推进新增产业用地“标准地”出让。鼓励采用长期租赁、先租后让、租让结合、弹性年期出让等供地方式。
加强和改进审批服务和政策指导,优先保障重大招商引资项目用地、用林、用能、主要污染物排放等要素需求,支持保障产业发展。
实施“链长”招商机制。建立由市领导任链长的重点产业链招商引资机制,带头研究招商、策划招商、推动招商,每个重点产业链按照“一位市级领导、一个牵头部门、一个工作专班、一套产业政策、一批重点项目、一批目标企业、一个招商计划”“七个一”的工作模式,加强市直部门协同和市、县两级联动,聚焦已有优势产业推进延链、补链和强链,聚焦产业链短板弱项开展精准招商。
深化外台侨协同招商。建立由多个相关单位为成员的保山市外台侨协同投资促进工作联席会议机制,充分发挥外台侨部门优势,挖掘整合外台侨资源力量,形成合力,开创与外台侨协同招商引资新局面。
借助大数据平台精准招商。策划包装出一批符合产业发展需要、产业带动性强、成熟可行的招商引资储备项目,并及时在“一部手机招商通”数字化平台进行发布,依托这批成熟项目提高招商引资项目与企业投资需求的匹配精准度,切实推动精准招商、招大引强。
开展新媒体招商。进一步加强与新媒体的合作,加大招商引资工作宣传力度,更好地推介保山市投资环境,对保山市招商引资工作进展、重大项目落地情况、营商环境等进行跟踪报道,借助新媒体平台播发招商资讯、服务信息等。
加大“一把手”招商力度。保山市、县两级党委、政府“一把手”要持续带头抓实抓好招商引资工作,主动走出去、主动对接、主动洽谈、主动争取、主动服务,亲自参与产业谋划、项目策划、招商计划,一线协调解决重大项目招引、落地过程中的困难和问题,高位高效推动重大招商引资项目早签约、早落地、早投产。
加强市级统筹调度。保山市将进一步调整充实市投资促进工作领导小组,领导小组作为全市招商引资工作的议事协调机构,负责研究解决全市招商引资工作中的重要政策、重大项目、重要工作和重大问题,实施招商引资“月跟踪、季调度、半年小结、年终考核”工作调度机制,推动全市招商引资工作创新协调发展。
压实部门服务职责。市直各行业主管部门按照“管行业必须管招商”的原则,履行本行业招商引资主体责任;市直综合管理和审批服务部门将由专职人员做好招商项目审批手续代办领办,合力高效为招商引资项目做好保障服务;全市上下紧紧围绕保山市一产二产三产已签约、已落地、已投产或正在对接的重点项目,跟踪服务好企业,用心、用情、用力帮助企业解决实际困难,助力企业全面发展,鼓励企业扩大投资、延伸产业链和推动以商招商。
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