晋江“工改工”加速跑
去年以来，累计汇集老旧厂房、闲置厂房信息385宗，出台实施了“1+4”工改政策体系
伴随着机器的轰鸣声，昨日，晋江富联漂染印花项目厂房一的工人正在紧张有序地浇筑屋面梁板，这也标志着晋江工改项目正式进入实质性的改造中。
晋江富联漂染印花项目是晋江“工改工”项目之一。经过近半年的项目施工，晋江富联漂染印花项目厂房一的楼层框架已基本完工，厂房一预计今年10月份正式投产；同时，厂房二的相关整改手续也正在办理，预计明年四五月份可投用。
“公司决定对自身漂染生产进行产业改造升级，计划投资5亿元，引进国内外先进的印染设备和技术、智能仓储及相关配套设施，实现年生产印染产能48000吨技改。”富联项目负责人许剑飞给记者算了一笔账，公司成立于1992年，老厂房的容积率2.0，建筑面积只有67000平方米，改造后的新厂房容积率可达到3.0，建筑面积可达到130000平方米。
许剑飞表示，同样一块地，通过“工改工”的方式进行改造，企业可使用的建筑面积是原来的两倍，一方面可以减少企业在固定资产上的投入，另外一方面可以减少企业的生产成本，企业可以把更多的资金投入技改中，从而不断增强行业竞争力，从而实现企业的良性发展。
在晋江，类似富联这样的“工改工”项目正在紧锣密鼓推进中。记者从晋江市工信局获悉，自去年以来，晋江市先后两轮面向各镇街开展老旧工业厂房、闲置厂房调查摸底，累计汇集老旧厂房、闲置厂房信息385宗，涉及建筑面积239.2万平方米；并组织开展晋江现状工业用地及规划工业用地调查，累计完成涉及图斑调查6734个，总面积达200248亩，摸清分布、面积、权属、用途、建筑、税收等基本情况，建立工业用地利用现状数据库。
除了企业自身进行工业园区改造外，晋江也在积极推动多元化的“工改工”方式。一方面引入工业地产商，先后组织海港城、中南高科、长顺集团、上海均和、雅居乐、联东U谷等多家工业地产商分赴东石、英林、永和等镇踏勘地块、对接项目。另一方面，面向各级协会推介晋江工改政策，鼓励引导协会整合行业资源，参与连片改造、打造特色产业主题产业园。比如，市泳装协会计划利用龙西村退出石材厂房区，建设泳装主题产业园等。
晋江市工信局相关负责人介绍，目前“工改工”项目有序推进，首批单宗工改试点项目中，深沪富联项目已实质开工，开发区凤竹、永和侨成、内坑富宇正在组织规划手续报批，西滨华宝、东石华懋等项目正在组织改造方案编制；同时，主动对接东石、永和、英林、内坑等镇原石材集中区、老旧陶瓷工业区，策划实施连片改造项目；另外，永和、内坑、磁灶也相继在组织连片改造地块筛选论证。
晋江市委市政府高度重视老旧厂房改造，推动“工改工”加速跑，打造城市更新样本，先后出台实施了“1+4”工改政策体系，从规划建设、资金奖补、金融扶持、审批服务等方面赋予工改试点项目系列叠加政策礼包。比如，允许工改项目蕞高建筑容积率提升到3.0，蕞高建筑密度提升到60%。允许工改项目的工业物业出售60%、自持40%，配套用房允许按分割转让工业物业建筑面积占全部工业物业建筑总面积比例进行分割转让；把工改项目基建报批时限由原来的90天缩减到21天等。
对于“工改工”项目存在的难点痛点，不少企业负责人表示，“工改工”项目前期改造费用较为庞大，希望政府在相关企业办理银行贷款、融资、土地证、房产证及审批流程与手续等方面给予更多的支持。
对此，晋江市工信局局长林永红表示，晋江将进一步完善“工改工”政策体系，积极争取上级赋予晋江老旧工业区改造提升工作更多先行先试政策，全力破解“工改工”面临政策障碍；继续支持单宗老旧工业区实施改造提升，并聚焦原石材集中区、老旧陶瓷工业区和经济开发区低效厂房区重点区域，力促分批次策划实施一批老旧工业区连片改造项目。
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