永春：“沉睡”地块变身标准厂房
零件组装、基本功能测试、电气安全检测、分拣包装……日前，位于永春县工业园区的泉州怡辰科技有限公司内，9条“轻奢”智能小家电生产线“火力全开”，加紧生产。
“以前这里厂房闲置，周边杂草长得比我还高！”永春县工业园区管委会主任刘文财说，该地块原为泉州市明裕织造实业有限公司用地，企业停产后一直闲置。2021年7月，泉州怡辰科技有限公司通过内部股权转让购置该企业整宗用地，盘活低效工业用地53.27亩、闲置厂房1.7万平方米，并于当年年底开工投产。
“目前，我们生产的‘轻奢’智能小家电已远销40多个国家，订单也很稳定，今年产值有望超1亿元。”企业现场负责人吕士志说。
闲置低效工业用地的“苏醒”，源于永春县开展的优化营商环境专项巡察。“随着市场环境变化，工业园区企业发展状况参差不齐，用地指标紧张和土地闲置问题成为新矛盾。”永春县优化营商环境专项巡察组发现，一边是用地指标紧张，不少好项目排队等待落地，一边是部分企业用地供而未用或供多用少，土地资源处于“沉睡”状态。
在项目集中招引、产业加速提升的大背景下，这一矛盾如何破解？唤醒盘活“沉睡”地块，向存量要空间、要出路、要效益。
随即，永春县启动“室组巡”协同作战模式，县纪委监委主要领导挂帅，县纪委监委机关业务科室、综合派驻纪检监察组、县委巡察机构等驻点“会诊开方”，督促县工业园区管委会、自然资源局等相关职能部门协同推进，启动闲置低效工业用地专项清理处置工作，进一步盘活存量土地，优化产业空间布局，为企业营造良好的发展环境。
专项巡察以来，永春县通过司法拍卖、市场化重组、整体租赁和收回闲置土地重新招商等方式，盘活工业园区低效工业用地910多亩、闲置厂房近11万平方米。同时，按照“空间立体化、信息具体化”标准建立厂房信息库，每月摸排厂房使用动态情况，通过微信公众号等方式发布供求信息，为企业牵线搭桥，解决闲置厂房出租难、企业找厂房难的问题。不仅如此，园区还选址南星低效地块作为试点，打造让中小企业“拎包入住”的标准化示范园区。
为避免“醒”来的土地再次“沉睡”，永春按照“企业自主提升”和“政府收储提升”的方式，出台“鼓励提高土地容积率”“鼓励建设多层标准厂房”“鼓励有序转让工业园用地”“鼓励邻地合并开发”等多项扶持政策，积极稳妥推进低效工业用地的再开发再利用。到目前，已引导首批34家低效工业用地企业因地制宜编制改造提升方案，新增建设及自主提升改造建筑面积40余万平方米。
工业园区是实施“强产业、兴城市”双轮驱动的主战场。“我们将紧盯闲置低效工业用地再开发，通过强有力的政治监督，重塑物理空间，厚植产业生态。”永春县委常委、纪委书记、监委主任陈雄松表示，将加强源头防范和系统治理，督促相关职能部门建章立制、堵塞漏洞，助力打造“落得下、发展好”的工业园区营商环境。（记者 王敏霞 通讯员 陈跃虹）
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