泉州台商投资区创新推行“12345”服务模式项目建设提速增效
编者按：日前，泉州台商区召开全面深化改革会议，研究《台商区全面深化改革委员会2023年工作要点》，部署全区全面深化改革工作，提出“十个一”综合改革。“十个一”综合改革是台商区改革攻坚工作的重中之重，包括：一枚印章管审批、一支队伍管执法、一张网格管治理、一张桌子管前期、一个公式管评价、一个平台抓督查、一套政策促融合、一套机制改国企、一张图纸管空间、一个平台助村廉等。今日起，推出【全面深化改革 推动高质量发展】专栏，逐期报道“十个一”改革的生动实践、经验做法，形成改革创新的良好氛围，推动台商区高质量发展。
当前，泉州台商区适应新形势，加快推进全面深化改革。项目建设更是改革主战场，台商区项目建设综合协调办公室聚焦项目建设的“难点”和堵点，一张桌子管前期，创新推行“12345”一线服务模式，确保重点项目提速增效，推动区域经济实现高质量发展。
在中信重工智能装备产业基地，首批33栋厂房已经完工，计划在5月份投用。两百多名工人在各自岗位上作业正酣，全身心投入到剩余24栋厂房建设热潮中。而在不久前，项目负责人还在为厂房分期验收的事着急上火。
中信重工智能装备产业基地副总经理徐良辉：“正常是今年年底才能整体验收，项目分成两期做，一期施工时，同时进行招商，企业着急入驻，我们厂房就得抓紧验收，交给他们装修。项目办协助召集相关人员来现场，帮我们协调一期厂房先验收，整个进度就提前了半年以上。”
在泉州首批工业园区标准化建设试点之一的海峡雕艺文化园施工现场，一期产业园33栋标准化厂房主体结构已全部封顶，预计10月份将竣工投用。目前，园区已累计引进意向企业18家。项目建设这一年多来，项目办人员经常来工地“打卡”，帮助协调解决问题。
泉州市交发雕艺文化投资有限公司副总经理林小强：“帮我们引进全国勘察设计大师崔愷院士团队，对我们的设计方案进行优化提升，拔高园区定位，凸显闽南元素，打造成文旅产业园区。招商方面，项目办也帮我们进行招商推介，调整业态布局，制定相关入园扶持政策。”
项目建设火热，背后的服务保障是关键。台商区创新探索项目建设“12345”一线工作法，以全新的机制，负责项目签约后的前期准备、开工建设、建成投产等全周期集成式服务。去年，泉州台商区抽调区直各部门、区属国有企业的十几名精干力量，组建集中办公大本营，探索串点成线链条化集成管理，打造闭环式推进模式。
泉州台商区党工办副主任、区项目建设综合协调办公室负责人陈阳秋：“之前项目服务都是分散办公，项目建设中碰到各种瓶颈问题得不到及时有效闭环解决，一张桌子管前期，有效打破原来按部就班的壁垒，统筹我们的精兵强将，围绕项目建设这一轴心，更加优质高效服务项目建设。”
服务项目，就是服务发展。区项目协调办站位全区工作大局，坚持超常规不违规，一张桌子管前期，将210个区级重点项目纳入服务范畴，确保政府投资类和社会投资类项目同向发力，工作齐推；在三级调度上有的放矢，实行一周一会商，一旬一梳理，一月一总调；在工作专班上四方合力，即主管单位牵头，业主单位落实主体责任，职能部门加强要素保障，属地乡镇做好民事征迁；建立项目策划、服务管控、要素保障、公开招标、督查问效等五项流程图，分工实施，条块结合，定期清零、办结销号，坚持“一竿子插到底”，确保项目建设达到“省、快、正”的目标。
泉州台商区党工办副主任、区项目建设综合协调办公室负责人陈阳秋：“项目综合协调机制是区党工委、管委会提出的新时代改革创新发展的一项全新课题，没有现成的模式，没有现成的经验，更没有现成的标准，项目协调办唯有微言笃行，勤勤勉勉，干净做事，勇于担当，敢为人先，善作为，察实情、严要求，就一定能干到实处、考出水平。”
“专班”集聚动能。1-3月，泉州台商区210个区级重点项目“踏春”提速。其中140个政府投资和社会投资类在建项目完成投资61.6亿元，完成年度计划的26.1%；台商机械产业园、张纬三路等11个项目按序时完成“项目奋战2023”季度开工任务；57个市级重点项目完成年度计划的30.1%。26个省级重点项目完成年度计划的35.3%。（曾玲华杨喜庆）
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