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泉州市推进园区建设面积超1万亩总投资560亿元

admin7个月前 (09-27)泉州产业信息8

　　大抓园区标准化建设撬动产业逆周期投资

　　面对当前经济下行压力，泉州传承弘扬“晋江经验”，坚守实体经济不动摇，危中抢机，大力推动园区标准化建设。在这过程中，国企敢干，民企敢闯，通过政府建厂房、企业投设备，为中小企业提供成本合理、集约高效的发展空间，让企业轻装上阵，推动产业加快转型升级。

　　目前，全市推进园区建设面积超1万亩，总投资560亿元，撬动全市工业投资增长23.4%，新签约项目1430个，投资总额9286亿元。

　　盘活闲置低效用地和厂房，可有力缓解发展用地供需矛盾。一段时间来，我市多措并举深挖土地潜力。从摸清工业用地家底入手，我市指导各县（市、区）分类制定低效用地认定标准和处置办法，按亩均税收低于其平均水平40%认定为低效，全市闲置和低效工业用地分别是1.12万亩、5.93万亩。

　　目前，全市将按明年启动1.5万亩、建成1000万平方米的目标，着手开展“四个一批”项目的谋划，特别是从低效、闲置用地入手，积极落实各级低效用地政策，充分挖掘政策洼地，按照聚链条、连成片、成规模的工作思路，着力建设“园区高地”。通过创新弹性容积率、“租让结合”灵活供地、要素资源差异化配置等措施，我市不断提高亩均效益，为新一轮发展拓展空间。

　　在挖潜增效过程中，各地创新不断、亮点频出：石狮按照“A类优先保障、B类积极支持、C类相对控制、D类严格限制”原则，对508家规上企业、1000家规下企业分级评价、分级管理，已收回闲置土地942亩，盘活闲置厂房52.5万平方米；晋江通过企业自主改造、政府收储、异地置换等措施，推动五里园、安东园园区工业用地容积率由原来的上限1.5提高到3.0，建筑密度上限提高到60%，破解空间要素制约。

　　工业园区标准化建设前期投入大、回报周期长，民企先期进入意愿不强。我市通过让国企当先锋、做示范，国企打头阵，进而带动民企跟进投资，形成联动投资、合作共赢格局。

　　“国企敢干”，可以看到，我市首批试点的14个园区项目都由国企主导建设和运营，同时市文旅集团、金控集团、交发集团等市属国有集团采取参股、控股等合作模式，参与县（市、区）园区标准化开发建设。在此过程中，我市用活用好专项债、政策性融资、技改贷等金融工具组合拳，拓展园区建设低成本融资渠道，目前已获批26.9亿元专项债和15.5亿元政策性贷款。各县（市、区）也纷纷成立园区集团，带动民企参与园区标准化建设。

　　“民企敢闯”，在第二批实施的34个园区项目中，以民企为主或民企参与的有29个。晋江经济开发区通过国企主导，推动60万平方米园区标准化厂房示范建设，并带动企业自行改造提升250万平方米标准化厂房建设。九牧集团联合上海申虹建设奥飞智能卫浴产业园，集聚产业链上下游中小企业，打造产品门类齐全、工艺类型完整、高端产品突出、智能化数字化园区，达产后产值达50亿元以上，税收3亿元以上。

　　园区标准化建设，同时保障增资扩产项目和新招引项目落地所需空间，本地企业增资扩产享受与新招商项目同等待遇，一手抓存量、一手抓增量。

　　存量方面，我市聚焦龙头企业补链强链、做大做强，实施“重龙头、强品牌、铸链条”专项行动，大力支持企业建设园区。例如，安踏集团投资15亿元建设一体化物流产业园（二期），用地近200亩，建设行业领先的智能化物流系统，物流整体效率将提升200%。

　　同时，聚焦中小企业提质增效，建设一批符合中小企业集聚发展的小微特色园区，为大量中小微企业入驻提供物理空间，让企业既降低成本，又节省拿地建厂房的时间。南安建设高端装备智造园，为中小铸造企业统一搭建研发、检验、综合能源及供应链服务平台，目前已建成标准厂房近8万平方米，入驻中小企业21家。

　　增量方面，我市积极以园区促招商、用招商带园区，深入开展“抓开放招商促项目落地”专项行动，按照“一园区一龙头一产业”，一体推进建园区、引项目、铸链条。加快招引集成电路、光电子、智能电网电器、智能装备等战略性新兴产业项目落地园区，推动集聚成势发展。（泉州晚报记者游怡冰）

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