泉州市泉港区祥云北路北侧片区土地征收

　　根据《中华人民共和国土地管理法》、自然资源部《土地征收成片开发标准的通知》（自然资规〔2023〕7号）等有关规定，泉州市泉港区人民政府组织编制了《泉州市泉港区祥云北路北侧片区土地征收成片开发方案》,并征求了相关人大代表、政协委员、社会公众、专家学者、有关部门、成片开发范围内农村集体经济组织和村民意见。现将修改完善后的方案进行公示，在公示期间，若对该方案有意见或建议，请及时向泉州市泉港区自然资源局反馈。

　　本方案总规模为21.6043公顷。项目位于泉港区后龙镇后田村、涂坑村；东至净水站前道路，西至油港路，南至祥云北路，北至炼油厂。

　　请将意见以信函或电子邮件的形式反馈至泉州市泉港区自然资源局。为便于联系并对意见进行归纳整理和分析，请如实写明提出意见者有关单位或个人的名称、联系方式等信息。

　　地址:泉港区土地交易中心大楼803室

　　附件:泉州市泉港区祥云北路北侧片区土地征收成片开发方案

　　泉州市泉港区祥云北路北侧片区土地征收

　　根据《中华人民共和国土地管理法》（2019年修正版）第四十五条以及《自然资源部关于印发〈土地征收成片开发标准〉的通知》（自然资规〔2023〕7号）规定，商业、住宅等经营性用地及工业用地须先行编制土地征收成片开发方案并经省级以上人民政府批准后，方可依法实施土地征收。

　　《泉港石化工业园区控制性详细规划》旨在推进泉港石化工业园区高质量发展，合理确定项目用地边界、开发指标与管控要求,为园区下达规划行政许可、实施规划管理提供依据。《泉港石化工业区安全控制区控制性详细规划》通过合理开发和利用泉港石化工业区安全控制区地上用地和地下空间，科学确定地上用地和地下空间的功能定位、开发用途和空间范围，提高土地资源利用效益。本方案涉及《泉港石化工业区安全控制区控制性详细规划》《泉港石化工业园区控制性详细规划》，位于两个控规南侧交界处，综合考虑周边已批用地与上位规划中地块过于零散、空闲地不利于地块开发的因素，并结合石化企业建设需求及现状用地情况，泉港区组织编制本土地征收成片开发方案。

　　本方案涉及泉港区后龙镇后田村、涂坑村，共1个镇2个村；涉及2个国有单位，涉及省级开发区。根据实地勘测调查，本方案成片开发范围总面积21.6043公顷。

　　有助于延长石化产业链，加速石化产业扩能升级；有利于补足片区配套设施，提升石化园区品质；有利于盘活闲置土地，促进土地节约集约利用。

　　本方案用地总面积21.6043公顷，主要用途为工业用地。工业用地面积12.5891公顷，为工业生产活动提供场所；城镇村道路用地面积0.8042公顷，实现便捷通行、完善道路体系的功能；供水用地面积2.2407公顷，是用于水资源开发、处理、储存和输送的场所；公园绿地面积4.9466公顷，可美化环境，提供公共交流空间；防护绿地面积1.0237公顷，实现美化环境、分隔交通的功能。

　　公益性用地包含供水用地、公园绿地、城镇村道路用地、防护绿地，合计9.0152公顷，占用地总面积的41.73%，符合自然资规〔2023〕7号文规定。

　　本方案符合国民经济和社会发展规划的发展定位和要求，有利于完成规划目标和任务，已纳入国民经济和社会发展年度计划。成片开发范围均位于城镇开发边界的集中建设区内，符合《泉州市国土空间总体规划（2021-2035年）》及“一张图”。

　　本方案不涉及永久基本农田、生态保护红线、自然保护区等，符合成片开发项目送审报批的要求。

　　综合考虑当地社会经济发展状况等因素，本方案实施周期为3年（批复后头部年至批复后第三年）。

　　本方案涉及征地补偿与房屋征收标准依据当地标准实施征地补偿。泉港区人民政府将严格按照规定履行征地前告知、现状调查及确认、听证、公告等程序。

　　成片开发对节约集约利用土地有着积极意义。本方案通过合理安排用地规模、结构和布局，优化土地利用空间格局，提高现有用地使用效益，做到节约集约利用土地。

　　化工产业的聚集有利于产业形成集群，推动上下游企业间相互协作、相互依存，促进片区企业良性竞争，降低企业成本，形成具有强大竞争力的链条式产业。本方案通过大力引进石化企业，积极建设泉港石化工业园区，与地方经济结构和产业布局进行有机结合，进一步提升泉港石化工业园区产业优势，促进城市经济良性循环发展。

　　有利于增加就业机会，提高人均收入；有利于地区产业联动，促进区域产业持续健康发展；有利于完善公共服务配套设施。

　　片区规划公园绿地面积4.9466公顷、防护绿地面积1.0237公顷。各项目按要求配置绿地系统，进一步提升绿地覆盖率，提高片区环境质量。片区执行严格的环保制度，以保障项目的实施对区域环境无不良影响。

　　本土地征收成片开发方案符合土地征收成片开发的标准。

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