泉州市洛江区人民政府土地权属争议处理决定书
申请人：马甲镇永安村垵仔村民小组（组长赵互助，男，住马甲镇永安村垵仔组
被申请人：杜成殖（曾用名：杜成实），男，住马甲镇永安村土炉组40号。
第三人1：马甲镇永安村土炉村民小组（组长杜重要，男，住马甲镇永安村土炉18号）。
第三人2：马甲镇永安村村委会（主任杜振忠，男，住马甲镇永安村四房组30号）。
争议事由：申请人申请依法对被申请人建置的门牌号为永安村土炉组40号房屋的土地与申请人所有的〔泉政（83）林字第2-16-016号〕项下的林地权属争议一事进行调查处理，并确认案诉土地属申请人所有。
申请人陈述：申请人系《福建省泉州市人民政府林权证》〔泉政（83）林字第2-16-016号〕项下的林地所有权人。被申请人未经申请人同意，擅自在上述林权证范围内建置房屋（永安村土炉组40号）和铁皮房。申请人认为，被申请人非垵仔组村民，其房屋所在土地在〔泉政（83）林字第2-16-016号〕林权证范围内，土地依法属于申请人所有。
被申请人陈述：案诉土地早在1985年前就是本人在使用，未存在争议，之后于1985年申请建房并先后经土炉生产队（现永安村土炉村民小组）、永安村委会同意，原马甲乡人民政府（现马甲镇人民政府）批准，于1999年取得《宅基地使用权证》〔洛集建（1999）字第303190116〕，使用期间无人提出异议，被申请人对案诉土地拥有合法使用权。
第三人1陈述：案诉土地早在五十年代就是土炉组村民在使用，土炉组村民使用至今，期间垵仔小组从未提出过异议，案诉土地所有权应为土炉组集体所有。
第三人2陈述：案诉土地已由杜成殖户使用多年，且未发生过纠纷。村委会认为应当尊重既定事实，土地所有权归土炉村民小组农民集体所有。且垵仔组83年林权证范围还涉及土炉组二十多户村民宅基地，村委会不支持以经济赔偿方式解决。
1.1983年7月，泉州市人民政府颁发《福建省泉州市人民政府林权证》〔泉政（83）林字第2-16-016号〕给原马甲公社永安大队垵仔队（现永安村垵仔村民小组），该证登记山地共4宗，面积共计86亩，涉案宗地为其中的“溪尾山”。该林权证中的“溪尾山”宗地登记权属四至为：东至田、西至路、南至抽水机旁、北至中学边，登记面积66亩，登记地类为疏林地。经核实，案诉土地位于该林权证的“溪尾山”宗地范围内。
2.1985年5月，杜成殖户因居住困难，申请位于永安村土炉公路边224m2山坡地用于建房，申请用地四至为东至山坡地、西至山坡地、南至山坡地、北至山坡地，经原永安村土炉生产队和永安村村委会同意，同年12月20日，原马甲乡人民政府批准同意杜成殖户使用集体土地226m2作为宅基地。
3.1999年9月7日，经原泉州市洛江区土地管理局登记确认，杜成殖户合法取得住宅使用权面积187m2，东至杂地，西至竹林，南至牲舍，北至杂地。该住宅于2007年翻建，翻建后杜成殖未申请确权登记。
4.2017年，垵仔村民小组从泉州市鲤城区档案馆调取《福建省泉州市人民政府林权证》〔泉政（83）林字第2-16-016号〕，首次知悉案诉土地位于该林权证中登记的“溪尾山”宗地范围内，并于2022年4月底告知被申请人。
5.经现场勘测，案诉土地约1180m2，现状为5层砖混房占地约300m2、铁皮厂房占地约590m2、空地和过道290m2，土地现使用人为杜成殖户。
6.从1985年杜成殖户申请建房起至2022年9月前，永安村村委会、土炉组及杜成殖一家均未收到过有关其使用宅基地及附属用地的所有权异议，垵仔组接受调查人员对此事实也不予否认，垵仔村民小组也未能提供这期间提出过归还要求的书面材料。
7.经向马甲镇政府相关人员了解和查询有关档案，未查得有关案诉地块的土地所有权争议材料。
8.经调查，杜成殖户在案诉土地上建设房屋和使用土地的情况，垵仔村民小组的村民是知晓并清楚的。
9.争议地块在1983年之后未再办理过林权变更或注销手续。2003年原泉州市洛江区国土资源局登记永安村土地所有权面积280.812公顷，登记所有权人名称为洛江区马甲镇永安村村内各村民小组农民集体，证号为〔洛集有（2003）第244号〕，经核对，诉案争议地块登记在该土地证确权范围内。
10. 2023年1月17日上午，泉州市洛江区自然资源局会同马甲镇政府和马甲镇司法所，组织双方当事人、永安村村委会代表、土炉村民小组代表在马甲镇政府办公大楼五楼会议室召开调解会议，争议各方没能在调解会上达成一致的调解意见。
上述事实有双方的陈述、相关村民证词、垵仔村民小组提供的《福建省泉州市人民政府林权证》〔泉政（83）林字第2-16-016号〕、杜成殖提供的《泉州市农村社员建筑房屋使用土地申请表》、现场照片、会议记录等资料证实。
根据《土地权属争议调查处理办法》（国土资源部令第49号）第四条、第三十条和《确定土地所有权和使用权的若干规定》第二十一条有关规定，现决定：
（一）案涉土地中经原马甲乡人民政府批准同意杜成殖户用于宅基地建设的226m2集体土地，其所有权不属于永安村垵仔村民小组集体所有。
（二）永安村垵仔村民小组若主张对上述第（一）点以外的954m2诉案争议土地拥有独立的土地所有权，应持证明土地权属来源的有效证据与永安村村民委员会协调一致后，再依法向泉州市洛江区自然资源局申请集体土地所有权登记。
各方当事人如不服本处理决定，可在收到本处理决定之日起六十日内向泉州市人民政府申请行政复议。
关于我们站点地图使用帮助联系我们设为首页收藏本站
网站标识码：3505040001
闽公网安备：闽ICP备042号
版权所有： 泉州市洛江区人民政府网站违法和不良信息举报电话
主办：泉州市洛江区人民政府网站维护：洛江区政府信息中心
为确保蕞佳浏览效果，建议您使用以下浏览器版本：IE浏览器9.0版本及以上； Google Chrome浏览器 63版本及以上； 360浏览器9.1版本及以上，且IE内核9.0及以上。
泉州市洛江区人民政府门户网站注册和登录功能现由“福建省社会用户实名认证和授权平台”提供统一支持，用户在首次登录时，需注册账号方可使用。完成账号注册后，按页面提示登录系统即可。具体操作步骤如下：
（1）点击“注册”，跳转注册界面
（2）选择注册类别，填写相关信息，完成注册，跳转登录页面
（3）按需选择登录方式登录即可,若有系统使用相关问题，请致电。
若有注册、登录问题，请致电，感谢您的理解与支持。
版权声明：本文由佛山厂房网发布，如需转载请注明出处。部份内容收集于网络，如有不妥之处请联系我们删除 400-0123-021 或 13391219793
