泉州开发区：全力打造“产业新城”
华声报讯：9年前，一片荒山；如今，现代化厂房遍布，人们安居乐业，一座“产业新城”正在崛起。这就是省级高新技术产业区——泉州经济技术开发区。
据泉州晚报报道，泉州经济技术开发区党工委书记、管委会主任陈荣洲介绍说，今年开发区迎来快速发展时期，通过整合资源，盘活了6宗共200多亩土地，收回土地欠款2000多万元，目前新开工的项目已超过30个，预计全年财政税收能够超3亿元，工业产值超过70亿元，增长率达到40%。开发区正加快发展、科学发展，下一步随着新投资的电子信息产业基地10万平方米标准厂房、汽车零配件制造基地、以及洛秀组团园区等项目的全面启动，一批未来的经济增长点即将形成。
陈荣洲表示，贯彻落实市委全委会和全市干部大会精神，开发区将坚持“整合资源，集约开发，求精求优，和谐发展’的思路，着力提高机关效能，力求干部队伍面貌有新的转变，营造良好的投资环境，吸引更多的技术含量高的优质企业入区进行二次创业、三次创业。
谈到机关效能建设，陈荣洲指出，“开发区不仅仅是一个地域的概念，更是一个机制灵活，体制创新，富有人文氛围的集体。我们注重抓效率、促效能，保持精简的机构，同时又要提高工作效率。政府要既‘瘦身’，又要给人一种‘健美’的感觉。”
在开发区服务大厅里我们发现，这个年创造50多亿元产值，管辖着近200家企业的县级机构，却只有6个职能部门，60多名公务员。前来办事的企业家告诉我们，企业与开发区管理部门形成了一种和睦共处、水乳相融的平等气氛，“马上办”在服务窗口蔚然成风。
据悉，为了给入区企业提供更到位的服务，开发区党工委、管委会出台了一系列加强干部队伍建设、加强机关效能建设的规定，提出干部队伍建设要以能力建设为中心，抽调部分优秀干部到重点企业任职。采用双向结合的办法，把党员培养成能力强的骨干，把一线能力强的骨干培养成党员。目前开发区非公组织党员已达900多人，他们在企业的决策管理、科研发明和生产一线上发挥了积极作用。
最近，开发区政府还将组建一个集行政审批中心、招商跟踪服务中心、行政投诉中心为一体的行政服务中心，集行政、服务、监督三大职能于一体，采取一系列行之有效的措施促进工作效率的提高。
陈荣洲提出，开发区要着力营造一种“发展共同体”，“政府和企业、企业家、员工是一个生命共同体、利益共同体、发展共同体，你兴我兴、你荣我荣。”
对于“发展共同体”这个新概念，陈主任特别做了生动的解释：“开发区就像一个生态群落，政府就像一棵高大的乔木，企业是树下的灌木，员工就像灌木下的小草，而党则是温暖、滋润我们的阳光和雨露。只有乔木长得高大，才能为灌木、小草提供庇护；也只有灌木、小草生生不息，才能保持植被，使乔木能吸取充足养分。”开发区积极做好各方面的沟通协调工作，促进政府与银行、企业与银行、企业与科研机构、开发区与周边乡镇的携手并进、共荣发展。开发区通过促进产学研的结合，发挥科技孵化基地的作用，为企业提供智力支持，目前已经有15名博士后入站工作。本月10日，开发区中小企业投融资服务平台正式启动，这是全省开发区中首个投融资服务载体，它使困扰开发区企业的融资难、上市难问题，有望得到解决。
今年开发区利用收回的6宗共计200多亩土地，为获得中国名牌称号的九牧王西服、特步运动鞋生产厂家的新厂区建设提供了土地，为这两个品牌的延伸和扩张，给予了重点支持。预计两家企业今年产值都将增长30%。从政府扶持中受益匪浅的企业，还将开发区提出的“发展共同体”概念写进了企业手册。
“我们开发区的定位是打造一个产业新城。这个新城不仅要谋求经济的发展，还要依靠科技的进步和文化氛围的营造。”近年来，开发区实行“三整合、三发挥”步骤：整合区域资源，推进跨区联合开发；整合土地资源，去粗取精集约开发；整合科技资源，突出发展统筹开发。发挥后发优势，培育联合舰队；发挥体制优势，构建和谐发展共同体；发挥人文优势，形成风正气顺、人和企兴的氛围。经过不懈的努力，“产业新城”已经初具规模。(黄书招、田津)
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