石狮出台实施意见加快发展保障性租赁住房
记者从泉州市住建局官网获悉，今年，泉州市列入保障性租赁住房（以下简称“保租房”）项目有17个，石狮市光电信息产业园一园18#21#楼保租房项目在列。日前，我市也出台文件，提出“十四五”期间，全市拟筹集建设保租房0.3万套（间），缓解在石就业创业的新市民、青年人等群体的住房困难，推进以人为核心的新型城镇化建设。
在这份《关于加快发展保障性租赁住房的实施意见》（以下简称《意见》）中，对保租房的保障标准、项目管理、要素保障等均进行细化规定。
《意见》明确，保租房以小户型为主，原则上新建保租房建筑面积70㎡以内的占比不低于70%；园区配套宿舍以间为单位建设，户型面积以40㎡以下为主。保租房项目要提供简约、环保的基本装修，有条件的项目可配置家具、电器等。租金方面，原则上按同地段同品质市场租赁住房评估租金的90%左右确定，由投资主体或运营管理主体委托第三方专业机构评估确定，原则上每两年评估一次，由市住建局面向社会公布。
为做好保租房项目管理，《意见》提出，引导多方市场主体参与投资建设，发挥国有企业示范引领作用，多渠道增加供给。利用企事业单位自有闲置土地、产业园区配套用地建设的保租房，可优先或定向供应本园区、本单位符合条件的职工。权属方面，要求保租房项目须整体确权，不得分割登记、分割转让、分割抵押，不得上市销售或变相销售。涉及整体转让的符合条件项目，须经市政府批准，转让后原保租房性质和土地用途不变。其中，工业项目范围内建设的保租房须与生产性厂房一并转让，不得单独转让。
日常运营租赁中，非居住存量房屋改建保租房的，租赁运营期应不少于8年，期满后可按规定申请办理延期手续；盘活存量住房资源作为保租房的，持续运营期限不低于10年。保租房租赁合同期限一般为3年，蕞长可设置到5年。合同到期后仍符合保障条件的可继续租住。
为加快发展我市保障性租赁住房，《意见》也从加强用地支持、简化审批流程、加强财税金融支持等方面，要求各有关单位协调联动、做好要素保障、形成工作合力。比如，支持将闲置和低效商业办公用房、厂房、科研教育用房等非居住存量房屋和存量土地，在符合规划、权属不变、确保安全并尊重群众意愿前提下，经批准后改建为保租房，用作保租房期间不变更土地使用性质，不补缴土地价款。比如，在确保安全前提下，经批准后的工业配套用地面积占比上限可由7%提高到15%，建筑面积占比上限提高到30%，提高部分用于宿舍型保租房建设；鼓励利用产业园区工业项目配套用地集中整合，统一建设宿舍型保租房。
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