福建泉州企业合法经营十多年拆迁时厂房遭强拆!法院违法
2007年7月，黄某和福建省泉州市xx县xx村村委会签订了《土地租赁合同》，租赁了该村一处荒地建设厂房。多年来，黄某一直依法经营。
2018年10月，县政府发布征地公告，xx村的土地被纳入征收范围，黄某的厂房因此需要搬迁，具体的安置补偿工作由镇政府负责。随后，镇政府工作人员告知黄某，由于黄某建设厂房时手续不全，不能完全按照合法建筑补偿。
为了能多获取一些补偿利益，黄某请求村委会出具了一份加盖公章的《证明》，证明黄某多年来合法经营，为村集体创造了许多经济利益。但镇政府还是没有提高补偿款，黄某也因此拒绝签署安置补偿协议。
2019年3月，城管局突然向黄某作出了《违法建筑拆除通知书》，以黄某厂房没有办理审批手续为由将之认定为违建，并责令黄某限期拆除。黄某没有理会。2019年4月，镇政府组织人员黄某的厂房建筑强制拆除，黄某财产损失惨重，为维护自身合法权益，黄某委托律师提起行政诉讼。
开庭后，镇政府辩称：“黄某的厂房没有办理规划审批手续，镇政府组织强拆工作符合法律规定”。
本案中的争议焦点为：涉案强制拆除行为是否合法？
根据《行政强制法》的规定，行政机关作出强制决定前，应当书面催告当事人履行，并告知当事人有权陈述、申辩。当事人无正当理由拒不履行的，行政机关作出强制决定。如果系违法建筑的拆除，还应当进行公告。具体到本案中，镇政府并未履行上述法定程序，属于严重的程序违法。
至于镇政府辩称的，黄某的厂房系违建。法院认为：
首先：违法建筑的认定有着严格的法律程序要求，对于存续多年的建筑来说更是如此。本案中，城管局虽然向黄某送达了《违法建筑拆除通知书》，但其既没有经过审慎调查，也没有保障黄某陈述、申辩、听证等权利，因此，城管局作出的《违法建筑拆除通知书》不具有合法性。
其次，在实务中，许多地区的投资者建设的厂房，因为年代较早等历史原因，虽然依法经营多年，但始终也未能办理规划审批手续，但这并不单单仅是投资者的过错，一刀切地认定为违建，既不合法也不合理。
确认镇政府强拆黄某厂房的行为违法；
黄某的厂房建设多年，镇政府从未认定其系违建，但拆迁开始后，却以违建为由实施了强拆，这就是典型的“以拆违代拆迁”。如果您也在征地拆迁中遇到类似的问题，一定要及时咨询律师，以免合法权益遭受损害。
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