福建省泉州市财政局全面贯彻落实市委“强产业、兴城市”双轮驱动决策部署，聚焦“项目攻坚2022”及“抓城建提品质”“抓开放招商促项目落地”“加快工业（产业）园区标准化建设”等系列专项行动，组织各县（市、区）和项目业主单位深度策划申报政府专项债券，全力支持项目落地投建，支持扩大有效投资。泉州市获批2022年提前批新增债券124.97亿元（一般债券8.95亿元、专项债券116.02亿元），占全省额度的20.09%（上年全年额度占比16.04%），有力保障重点项目建设加快推进。获批再融资债券211.9亿元，占全年到期本金比例83.85%，居全省首位，切实减轻政府债券偿还压力，腾出资金调剂空间保障后续投入。

　　按照“资金跟着项目走”的要求，泉州市财政局组成业务骨干专班，加强前瞻谋划，围绕市“抓项目、促发展”系列行动，重点加快推进工业（产业）园区标准化专项债券策划，针对全市产业园区、城市基础设施、生态环保、文化旅游等领域资金需求大，及时精准申报2022年新增债券585.52亿元，在做深做细前期工作，提高项目必要性、可行性、成熟度的同时，紧密向省上汇报沟通请求支持，争取已入库项目能更多地纳入债券申报发行范围，获批更多债券额度。

　　全面梳理建设资金需求，紧跟政策动态策划备足项目，定期召集县（市、区）、项目业主加强调度分析，精细策划储备契合泉州市产业园区升级、城市基础设施、生态环保、文化旅游、聚城畅通、民生保障和“两新一重”等重点领域专项债券项目，安排好项目梯度清单，按照最新政策动向完善项目，分类管理、滚动推进，持续扩大项目储备规模。

　　根据发行计划倒排进度，会同发改部门督促指导业主单位逐个项目抓紧完善审批手续和发行资料，攻坚解决关键环节和堵点痛点难题，保障项目要素齐全、手续合规和融资收益平衡，提前批新增债券已于2月8日发行53.12亿元、2月21日发行71.85亿元，平均利率3.25%，其中10年期利率2.96%、15年期利率3.26%、20年期利率3.35%。

　　泉州市财政局建立项目清单台账，对专项债券资金使用情况实行穿透式、全过程监控，按月通报债券资金使用情况。协同发改部门、项目主管部门加强项目建设调度，对债券资金逐笔监控跟踪分析，特别是理清债券资金支出缓慢、尚未支出的原因，精准落实整改措施，对施工进度缓慢的项目，逐个项目梳理问题，倒排工期节点，避免“钱等项目”，尽快形成项目实物工作量。

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