日前，福建省泉州市自然资源和规划局启动2020年度批而未供与闲置土地处置工作专项行动，提出

　　泉州市要求，各县（市、区）要根据批而未供、闲置土地项目清单，逐宗调查，摸清情况，分析原因，制定针对性措施，做到分类依法处置，处置一宗、销号一宗。实行存量土地盘活与新增建设用地审批联动制度、土地利用计划“增存挂钩”制度，对超额完成年度处置任务、土地利用成效明显的，在年度土地利用计划指标等方面给予奖励；对供地率达不到70%的，暂停受理其除省及省以上重点项目、民生工程外的新增农用地转用和土地征收申请；年度批而未供、闲置土地处置任务未完成的县（市、区），核减其下一年度20%的新增建设用地计划指标。

　　泉州市明确，对征地拆迁或“三通一平”未完成无法及时供地的，加大征迁扫尾力度，确保用地尽快达到“净地”条件；对片区规划调整无法及时供地的，加快落实规划调整，按程序报县（市、区）人民政府（管委会）批准实施；对招商引资进展较缓暂时无法供地的，加快二次招商或调整安排给其他急需的建设项目使用；对边角地、代征道路等用地未办理供地手续的，如项目实际已建成，在对立项、环评等手续采取“容缺预审”方式办理的基础上，按程序补办划拨供地手续；对部分项目供地数据未及时录入备案的，加快数据录入备案，确保已供地数据及时备案成功。

　　对政府原因造成土地闲置的，与国有建设用地使用权人协商，如造成土地中止开发的情形已排除或经过一段时间可排除的，与土地使用权人签订补充协议，重新约定动工开发、竣工期限；如造成土地中止开发的情形不能够排除的，与原土地使用者签订收回闲置土地的协议，对原土地使用者给予补偿；如造成土地中止开发的情形不能排除，但土地使用者有继续开发意愿或能力的，按规定给予土地使用者置换用地。

　　对企业自身原因造成土地闲置的，按照《闲置土地处置办法》等规定，对未动工开发满一年的，按规定征缴土地闲置费，并督促项目业主及时动工建设；对未动工开发满两年的，无偿收回国有建设用地使用权。

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