项目为要攻坚前行——“1＋3”专项行动助力强产兴城
项目为要 攻坚前行——“1＋3”专项行动助力强产兴城
把项目建设作为发展“牛鼻子”，开展“项目攻坚2022”活动，进一步夯实全方位高质量发展超越的根基。
把城市建设作为“突破口”，开展“抓城建提品质”专项行动，提速建设做强中心市区，进一步提升城市综合能级。
把招商引资作为“生命线”，开展“抓开放招商促项目落地”专项行动，全员招商、全面出击、全程服务，发挥比较优势，因地制宜招引更多战略性、基础性、带动性强的项目。
把园区建设作为“主战场”，开展“加快工业（产业）园区标准化建设”专项行动，坚持快建设、优配套、提效益，一体推进“安全生产标准化提升”，形成集聚优势，提升主导产业竞争力。
今年以来，泉州市大力实施“强产业、兴城市”双轮驱动，通过推进“项目攻坚2022”“抓城建提品质”“抓开放招商促项目落地”“加快工业（产业）园区标准化建设”等一系列专项行动，当好全方位推进高质量发展超越的主力军。近日，记者深入采访这一系列专项行动，感受泉州踔厉奋发向未来的精气神。□泉州晚报记者 颜雅婷 吴丽娇 谢曦 殷斯麒 游怡冰 通讯员 陈胄 蔡明思 陈永添
市重点项目完成投资近840亿元 超序时进度3.9个百分点
今日好项目，明日新动能。今年以来，泉州市坚持项目为先、项目为基、项目为要，高质量推进项目攻坚。2022年安排市重点项目820个，总投资12038.8亿元，年度计划投资1845.1亿元，同比增长16.3%。截至5月底，820个市重点项目完成投资839.7亿元，完成45.5%，高于序时进度3.9个百分点。
泉州市在建重点项目德化县国际陶瓷艺术城EPC项目—陶瓷会展中心和陶瓷博物馆工程建筑主体已基本完成。（陈小阳 林婉清 摄）
为全力推进重点项目建设，泉州市建立“项目攻坚2022”服务保障工作机制、市领导挂钩联系2022年重点项目机制、重点项目专班推进机制，聚焦项目分类跟踪推进、项目分层分类协调调度、项目要素保障服务、项目督查通报、项目攻坚考核评比等7个方面落实17项举措，全流程、全链条服务保障项目建设。
今年1—5月，全市204个省重点项目完成投资434.5亿元，完成46%，高于序时进度4.3个百分点；820个市重点项目完成投资839.7亿元，完成45.5%，高于序时进度3.9个百分点。
国道324改线工程助力“聚城畅通”惠安先行段预计本月完工
随着城市扩容，国道324线沿线已从市郊变为中心市区，出现了“国道兼做城市主干道、过境车辆和通勤车辆混行”的情况。响应百姓呼声，我市启动实施“聚城畅通”工程，统筹铁路通道、公路交通、城市道路“三位一体”布局建设，今年主要推进53个项目，而国道324改线工程被列入重点攻坚项目。
改线怎么改？泉州市交通运输局相关负责人说，现有国道324线的部分路段穿过惠安县城，途经洛阳镇，再从洛阳江大桥进入中心市区。“改线后，不再途经惠安县城、泉州市区，新路线将在惠安境内改行紫山、黄塘方向，穿过洛江河市后进入南安，在水头与翔安交界衔接厦门段。”他说，泉州境内里程约100公里，将建成八车道（部分六车道，不含辅道）的一级公路。
推进情况如何？当前，在省直有关部门的支持下，改线工程前期推进顺利。省交通运输厅已批复明确按国道设计建设，并推动其列入交通运输部“十四五”车购税投资计划。目前，全线均已启动前期研究工作，将成熟一段、报批一段、开工一段。惠安境内的黄塘虎窟至后店先行段预计本月即可完工。记者在现场看到，B标段已完工通车，A标段完成上跨沈海高速和黄塘溪的大桥施工，其余节点正在收尾。而南安境内的部分重点路段将在今年年底前开工，洛江境内的路段将与泉梅高速同步建设，正在开展初步设计编制。
事实上，数十年来，现有国道324线历经数次改造。在南安官桥工作多年的刘政强对此印象深刻。他说，这条路对中心市区及惠安、南安、晋江多个乡镇的开发建设都有明显的带动作用，“新一次改线，势必将发挥二次作用，在缓解城区中心交通压力的同时，再带动市郊乡镇发展，拓展城市空间，可谓一举两得。”刘政强说。
围绕八大专项行动全方位推进 城市建设向成片连片转变
今年，泉州市围绕东海核心区提质、古城提质、片区更新、老旧小区（片区）改造、“聚城畅通”及综合交通体系提升、生态人文空间提升、村镇建设、县域特色亮点等八大专项行动，策划实施“抓城建提品质”头部批项目741个，总投资3551.7亿元，年度计划投资554.7亿元。截至5月底，完成投资199.08亿元。在建项目396个、完工项目29个，目前项目建设全面提速。
位于晋江池店镇的龙湖体育公园完成建设并对外开放 （林劲峰 摄）
为加快推动“抓城建提品质”专项行动，我市按照“市级决策、市区联动、分级建设”原则，推进重要专项和中心市区重点工作，并进一步优化城建项目建设管理机制，健全资金管理机制，完善征迁工作机制，开展片区比拼活动，有力拉动项目投资。各县（市、区）的城市建设从零星、点状、松散逐步向成片、连片、系统建设转变。
今年策划实施“抓城建提品质”头部批项目741个，总投资3551.7亿元，年度计划投资554.7亿元。截至5月底，完成投资199.08亿元。在建项目396个，完工项目29个。
中心市区崛起中央商务区 已签约引进23个大项目好项目
前段时间，市民陈莉萍决定装修位于泉州中央商务区的新房。“现在交通方便了，从这里到市区各个方向都比较近。蕞吸引我的是日渐成熟的城市配套，行政服务中心、三甲医院、幼儿园小学中学齐备，‘四朵金花’文化中心近在咫尺，还规划了好几所新学校和五星级酒店、大型商场。”她眼里满是期待，相信很快这里“吃住行游购娱”就可以“一条龙”了。此外她还惊喜地发现装修入住有奖励，“我提交申请了，年底装修完有机会拿到3万元补贴，听说还有家装节和家电团购活动。”
“星空音乐会”为中央商务区聚人气 （陈英杰 摄）
陈莉萍所说的房屋装修奖励来自《关于促进泉州中央商务区加快繁荣发展的若干意见》，里面包含了支持总部企业与重点行业聚集、鼓励创新招商等8个方面19条扶持措施，一次性奖励蕞高达1200万元。
在泉州中央商务区丰泽区指挥部全体成员的努力和政策、机遇的叠加赋能下，中央商务区正悄然发生着令人欣喜的变化——
引项目，签约泉州交通发展产业母基金和稻兴科技华东科创总部等23个大项目好项目，引进丰鲤楼、肯德基等10余家优质餐饮品牌。聚产业，新建的高规格泉州丝路法务区中心园开放运营，泉州市工业设计小微园区、电商产业园等特色产业园区正加快推进。聚人气，打造“东海潮声”城市人才会客厅，开设人才招聘直播间，举办商务区摄影大赛、篮球邀请赛、元宵灯会、“星空音乐会”、中小学生研学实践等系列活动。强配套，新增公交停靠站，投放共享单车，扩容学前教育资源，修补破损道路、改善街区景观，提升约4.5万平方米绿化面积。
今年已累计签约932个项目 投资总额近7000亿元
招商引资是经济发展的“源头活水”。今年年初，市委市政府印发《泉州市“抓开放招商促项目落地”2022年专项行动方案》，提出力争2022年实现新签约招商项目2000个、总投资超1万亿元，签约落地100个投资20亿元以上项目的目标要求。截至5月31日，全市累计签约项目932个（包含意向、框架、正式合同），投资总额6952.91亿元。其中正式合同项目559个，投资总额3647.43亿元。
为有效推进“抓开放招商促项目落地”专项行动，我市成立开放招商领导小组、产业发展领导小组，下设办公室及12个产业发展小组，构建开放招商领导体制；全面梳理各县（市、区）招商要素资源、各级招商引资政策，完善项目咨询评估专家库，编制开放招商手册，全面铺开招商引资工作。
截至5月31日，全市累计签约项目932个（包含意向、框架、正式合同），投资总额6952.91亿元。其中正式合同项目559个，投资总额3647.43亿元。
招商引资搬上“云端” 380个重大项目“云签约”
今年4月底，在全力克服疫情影响、加快复工复产和经济社会全面发展的关键时刻，一场重大项目集中“云签约”活动在泉州拉开大幕，泉州市各级政府与央企国企、民企侨企相聚“云端”，共同见证380个总投资超3000亿元的项目线上签约，奏响了全市复工复产的蕞强音。
泉州市2022年重大项目“云签约”活动主会场（陈起拓 摄）
受疫情影响，外出招商、客商来访等受阻，但我市的招商引资工作并未按下“暂停键”。各地积极搭建“云端会客厅”，改面对面交流为屏对屏沟通，利用电话、电子邮件、视频会议等线上方式进行招商推介。同时，针对意向客商的具体需求，把场地考察、合同草拟、服务跟进等全流程服务搬上“云端”，高效对接了万洋集团等一批重点企业投资泉州。
“根据全市各地产业发展情况，将13个方阵划分为三个梯队；市直相关部门根据部门职责，划分为三个梯队，确定招商指标任务，梯队式推进招商引资。”市招商办相关负责人介绍，同时，我市积极探索政府招商与市场化招商相结合的联合招商新方式，多元化推进招商工作。前不久，市招商办协助市国资委举办我市与省属国有企业项目对接活动，现场签约23个项目，总投资604亿元。
今年以来，市招商办、12个产业发展小组、市直单位、各县（市、区）纷纷“走出去”主动招商，脚步遍及北京、上海、广东、浙江、江苏等地，累计外出招商百余次。同时，积极“请进来”一批有影响力的品牌企业，先后对接东海科创中心（万象城）、北大北斗系列项目、Anleg氢能源基金、泉州先进制造与新能源汽车产业园、氢能源产业园等40余个项目，目前部分项目已取得实质性进展。
“加快工业（产业）园区标准化建设”
滚动推进“四个一批”项目48个 投资额541亿元
泉州把工业园区作为重新配置资源要素和提升产业竞争力的“主战场”，形成规模化、集约化、产业化、品牌化、绿色化、数字化、融合化态势。
泉州市建立了首批14个园区试点项目库，占地3215亩，总投资155亿元。进一步强化园区标准化建设的公共属性和龙头带动作用，目前，全市滚动推进“四个一批”项目48个，建设面积超1万亩，投资额541亿元。力争2022年底，全市规上工业企业入园率由原来的28%提升至35%，到2023年，规上工业企业入园率提升至50%。
泉州市积极突出国企打头阵，调动多元投资运营主体积极性；突出资源高效配置，提高要素保障水平；突出开放招商，建设主题产业园区；突出物理空间重塑，提升产城融合水平；结合建立考核倒逼机制，通过打分晾晒，进一步调动广大干部积极性，全力加快工业园区标准化建设。
建立首批14个园区试点项目库，总投资155亿元。全市滚动推进“四个一批”项目48个，投资额541亿元。力争年底全市规上工业企业入园率提升至35%。
破解产业用地空间不足、资源利用率不高等问题 鲤城一体推进“一园三片”11个项目
工业（产业）园区标准化建设是城市经济发展的主战场，也是产业发展的集聚区。作为中心市区老城片区，鲤城面临园区用地空间不足、资金紧张、资源利用率不高等问题。为破解产业用地难题、优化资源配置、营造更好的营商环境，鲤城区按照“一园三片区”，即一个高新区、三个片区，以土地重整、企业重置、产业重构、环境重造为标准化建设方式，分类型分步骤加快园区改造建设和转型升级步伐。目前，鲤城区梳理确定了工业园区标准化建设项目11个，已启动6个。
鲤城区高新区科创中心开工建设 （张九强 摄）
“作为鲤城区园区标准化建设试点项目，科创中心的产业定位是光电子信息产业。未来将引导生产力布局，培育先进产业集群，打造鲤城高新区产业发展平台。”鲤城区高新区科创中心项目负责人苏鸿亮说，园区标准化建设后将极大提高土地利用效率。
“除了重点示范区域，北、中、南三个片区根据产业基础和空间容量，按照成片改造、先易后难、分类示范、梯次推进的原则，逐步推进工矿汽配城、新塘工业区、华塑厂片区等的改造提升，淘汰低端落后产能，腾出产业发展空间，发展汽配贸易、智能制造等，推进产教融合，打造一园一品、特色鲜明的园中园。”鲤城区相关负责人介绍。
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