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　　官方和企业低调面对“迁都”事件，本报多方采访欲揭其中奥秘

　　恒安国际、七匹狼、中城联合，三家大型企业都将在厦门设总部。

　　消息传出后，三家名企、厦门相关政府部门表现出相当的低调和谨慎。

　　此前，福建中烟工业公司刚刚顺利完成将总部从福州“迁都”厦门，在２００５年厦门总部经济研讨会上，泉州商业人士表示将出资４．５亿元在厦筹建泉州商务大厦，打造侨乡总部经济航母。

　　据统计，目前已有１５０多家大型企业将总部设在厦门，并初步形成鹭江道片区、滨北片区、金尚路片区、前埔片区四大总部经济带。

　　美丽的鹭岛，因“迁都”事件再次引起了广泛的关注。

　　“有点‘误会’，有点‘误会’”，当问到七匹狼何时将“迁都”厦门时，七匹狼实业股份有限公司一不愿具名的高层用这句话回答了记者的提问。

　　此前，恒安国际、福建七匹狼、中城联合股份有限公司（以下简称“中城联合”）三家公司申请在厦门设立总部已经得到厦门计委的批复。

　　三家企业都是省内较有影响的重量级企业，其中恒安国际与福建七匹狼都是来自泉州的知名上市公司，并把核心总部设在晋江；而中城联合是福建省大型民营企业之一——中城集团的核心企业，核心总部在福州。

　　该消息蕞先于７月２２日在厦门当地的官方媒体披露，随后陆续上了各大报纸的头条。消息还称，这些公司将在厦门设立采购销售或研发总部，具体签约仪式将在今年“９·８”举行。

　　据称，该消息蕞早来源于厦门计委的官方网站。

　　该网站的信息显示，福建七匹狼集团有限公司申请在厦设立总部在６月２９日得到批复，随后，中城联合股份有限公司、恒安国际集团有限公司关于在厦设总部的申请于７月１２日、７月１８日相继得到批复。

　　这些批复的文件已经“隐”去了具体内容。

　　官方厦门市计委相关人士婉拒透露其中详情。

　　三总部“迁都”的消息传出，中城联合股份有限公司（以下简称“中城联合”）被认为是“板上钉钉”的事，作为中城集团的核心企业，以地产和工业为主要业务的中城联合正对入驻思明前埔工业园进行紧张筹备。

　　该公司一陈姓主任明确表示，公司一年前就与思明区招商局洽谈将总部移师厦门，并将把工业的商务中心和研发中心迁至厦门。

　　来自泉州的两家名企，在“迁都”事件上显得格外低调和措辞谨慎。

　　“又有记者要问公司迁总部的消息了”，七匹狼集团一工作人员在准备把电话接到总裁办时，说到了这句话。

　　记者采访中，多名七匹狼集团的相关工作人员拒绝谈论集团申请在厦设总部的消息。

　　费了一番周折后，记者找到七匹狼实业股份有限公司的一高层，该公司是知名的上市公司，也是七匹狼集团的核心企业。

　　这位不愿具名的高层透露，七匹狼集团将把石狮办事处的部门机构迁到厦门，可能还要整合原本设置在厦门的一些机构。这位高层称集团要“迁都”的说法不太准确，因为集团的核心总部一直在晋江。

　　据介绍，该集团的石狮办事处具体负责集团的销售、行政事务。而一份公开的材料显示，目前的厦门七匹狼服装营销有限公司，注册资本１０００万元，主要从事服装服饰产品的批发业务，其中七匹狼股份占股９５％，上海七匹狼公司占股５％。

　　这是否意示着七匹狼准备在厦门设立其销售中心和行政中心？接受记者采访的高层也证实该说法的可能性，但同时拒谈关于“七匹狼集团的决策层已从晋江迁入厦门”这一说法。

　　昨天上午，七匹狼实业股份有限公司在厦召开的２００５年头部次临时股东大会上，该公司一不愿具名的高管向记者做出了澄清。

　　他介绍，公司的总部将继续设在晋江，营销中心和研发中心分别设在厦门和上海，已在北京、广州和上海设立三个物流配送中心。

　　恒安国际对在厦设总部也显得相当低调。

　　记者将电话打到该公司在晋江总部欲联系采访，对方相关工作人员以该事情现在不好讲为由予以婉拒。记者试图联系恒安的相关高层采访未果。

　　恒安国际迁总部到厦门的消息传出，业内人士很快将它与厦门市市委、市政府高层刚刚结束的泉州之行联系起来。

　　公开的消息显示，今年６月２５日，省委常委、厦门市委书记何立峰带着大规模的考察团学习考察泉州发展民营经济、城乡建设等方面的做法和经验。考察团由厦门市的五套班子主要领导、厦门各区的主要领导及市直主要部门负责人组成。

　　据称，类似这样大规模的出外考察，并不多见。

　　恒安国际网站披露，当日下午，考察团一行来到恒安参观考察，该集团的首席执行官许连捷全程陪同参观。

　　对此，一位熟悉恒安国际事务的人士做出分析，其实所谓的公司总部并不一定是整个集团公司的总部，恒安国际在厦门设立的可能就是其销售和研发的总部。

　　三家准备“迁都”的名企，七匹狼被认为与厦门“结缘”蕞深。

　　此前，七匹狼曾多次大手笔赞助“厦门国际马拉松赛”，该赛事被认为在厦门举办的、参与人数蕞多的国际性体育活动。

　　七匹狼曾多次在厦门召开经销商大会、订货大会。今年６月１２日，七匹狼选择厦门国际会展中心召开持续一周的大型春夏产品订货会，针对媒体“集团是否刻意安排”的是说法，七匹狼的老总周少雄就明确表示，厦门是开放的窗口，适合七匹狼拓展的需要。

　　接受记者采访的七匹狼高层表示，将部分机构迁到厦门，看中的是厦门的环境和城市形象，税收也是一考虑因素。

　　这些大企业为何纷纷选择在厦门设总部？

　　厦门计委在透露这一消息时就表示，这３家企业将在土地、财政、人员出入境等方面享受优惠政策。

　　林民书是厦门大学经济系博士生导师。林民书个人认为，优惠的税收政策是这些大企业选择厦门主要原因。

　　林告诉记者，厦门作为特区，享用特区优惠政策，按１５％计交所得税（而一般城市的税率为３３％），因此企业选择在厦门设总部，可以合理避税。

　　业内人士分析，凭借这一点，一些效益好的大型企业，一年下来可以少纳税上百万，甚至千万。

　　针对这一点，林民书也提出自己的担心。他说，其他许多城市，虽然不具备所得税１５％的优势，但有许多灵活的“补偿”方式，如包税、财政返还?穴一般做法是当地政府先依法征收３３％的企业所得税，征收入库后再由当地的财政部门返还１８％），如果仅从税收上下文章，不仅吸引力下降，还容易出现恶性竞争。

　　林认为，厦门可以在城市硬件方面再下工夫，包括进一步提高政府的服务品质、加快发展现代服务业等。

　　同样针对税收问题，厦门有一政协委员也曾撰文建议，目前在厦设总部的有很大一部分是省内企业，厦门应进一步加强与福州、泉州等省内城市的合作，纳入到经济协作、区域合作之中，可能的话，厦门与周边城市建立合理的税收分成机制，达到共赢。

　　这位政协委员举例说，对泉州企业的总部设在厦门的，采取特别的政策，如在所得税汇算方面，充分考虑泉州的利益，共同把“蛋糕”做大。

　　非“总部经济带”倡“商务型城市”

　　三家名企“迁都”厦门引发了人们对厦门总部经济带规划的关注，但此次政府企业双重谨慎让人费解。

　　针对厦门大力发展总部经济一说，记者了解到，许多学院派专家并不认可。

　　厦门大学经济系博士生导师林民书教授认为，从理论上讲，“发展商务型城市”这种说法更准确，而非总部经济。

　　在林民书看来，厦门的劳动力成本较高，并不适宜大力发展劳动密集型企业，但厦门具有较好的商务环境（包括港口优势、信息优势、城市形象、人才储备等高端战略资源），加上较完善的城市中心商务区，适合将企业的研发、销售环节设在厦门，生产基地设在其他劳动力富余的地方。

　　而林民书教授这一说法不谋而合的是，即将在厦门设总部的这三家企业，据称，都准备在厦门设立采购销售或研发总部。

　　近年来，厦门市大张旗鼓地宣传发展总部经济。厦门市曾多次强调，要发展总部经济，成为区域性中心城市。

　　去年９月２８日，厦门市政府发文《厦门市人民政府关于鼓励境内外企业在厦门设立地区总部的暂行规定》。

　　该规定从企业在厦门设总部的条件、申请程序、用地问题、优惠政策及奖励措施进行详细规定，但未谈及税收问题。

　　《规定》第七条为“总部经济企业可在鹭江道、湖滨北路外贸仓库段、金尚路北段、会展中心周边及岛外区域等本市统一规划的商务集中办公区内，申请建设自用的办公楼，其申请地块经公示后，由市政府批准以协议方式出让建设用地。协议出让的项目不能擅自改变其原有用途。”

　　分析人士认为，在厦门目前寸土尺金的背景下，这一条件相当诱人。

　　７月９日，在厦门总部经济研讨会上，与会专家认为，厦门提出在鹭江道片区、滨北片区、金尚路片区、前埔片区作为厦门总部经济带组成部分。

　　公开的资料显示，目前，已有１５０多家企业总部落户厦门，其中思明区已有总部型企业１２６家，而湖里区仅钟宅工业研发片区划的就有２２个。

　　据报道，七匹狼和中城联合总部将落户思明区。近日，记者欲找思明区招商中心的相关负责人求证这一说法，该中心的相关工作人员明确表示，不接受媒体采访，要了解情况，找宣传部门。湖里区招商局局长陈敏也表示，设总部的事不想再和媒体多谈了。

　　厦门计委也明确表示，企业设总部的事情，暂时一律不接受记者采访。

　　对与政府的低调和“敏感”，相关人士分析认为，这是相关部门不愿意触动外地政府的敏感神经，况且这涉及具体企业。

　　与这一说法相映证的是，泉州市政府酝酿多时的“区域总部经济”扶持政策即将出台。

　　统筹：记者 吴景洪 采写：记者 易福进 实习记者 王绍明

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