亩均论好坏 图上见分晓——晋江经济开发区首创“热力图” 推动企业高质量发展
“我们现在亩均产出在500万～800万的黄色档。经过改扩建以后，就能上档提升，向更暖的色调靠拢，提升发展的热力值。”昨日，在晋江经济开发区五里园满誉（福建）轻工机械发展有限公司，该企业行政经理林志群笑着说。
林志群所说的“黄色档”“热力值”，是经济开发区近期正式出台的各园区工业用地亩均产出、亩均税收热力图。如亩均产出热力图上，以红、黄、蓝等7个颜色，标注着企业地块从规下到亩均产出1500万元以上的7种不同区间，颜色越暖效益越好，亩均论好坏一目了然。
满誉机械是生产智能化制鞋设备的企业，2021年获福建省高新技术企业认定，在五里园占地248亩。
“虽然这家企业发展势头良好，但因为占地面积较大，亩均效益并不突出。”经济开发区党工委书记许国鑫介绍，在研制热力图的过程中，经济开发区梳理出不少这样的企业，并决定首期重点推动五里园东片区企业用地效益的改造提升，其中，满誉机械的闲置用地改扩建项目就是重要“抓手”之一。
2021年12月，满誉机械3.7万平方米的闲置土地改扩建项目正式进场施工。“我们将建设4栋厂房，每栋厂房高4层，并将引进年产230台的制鞋设备生产线%以上。”林志群介绍，该项目在2022年底预计可建成投产。
不只推动五里园东片区的土地改造提升，许国鑫介绍，以热力图呈现的基础性数据为支撑，经济开发区对五里园、安东园、食品园、新塘园4个园区的企业用地效益进行了全面的梳理，计划有序推进1.3万亩用地改造提升，这将有力推动晋江市深化“三年双万”计划（三年改造1万亩老旧工业厂房、盘活1万亩低效工业用地），加快拓展产业发展空间。
值得一提的是，在这一行动的实施下，2022年，经济开发区将力争实现规上企业亩均产值增长8%以上，亩均税收增长5%以上。
“经济开发区企业产出效益热力图的绘制，统筹了工业用地产出、空间、能耗3本账册，解决了政府对企业发展底子不清的问题，为后续亩均效益评价机制的出台提供了数据支撑。”晋江市工信局局长林永红介绍，摸清企业发展底子以后，政府可更有的放矢地实施“促先进”“催后进”的政策，对亩均效益高的企业进行正向激励，为“好生”赋能；对亩均效益低下的企业进行倒逼，促“差生”转优或淘汰退出，推动产业高质量发展。
“经济开发区的这一做法，也得到了泉州市工信局的认可，并已在各县、市、区推广，晋江市各街镇也可借鉴实施。”林永红说。
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