table 为有效解决望远工业园区快速发展进程中土地供需 矛盾，盘活存量建设用地，规范土地使用行为，处置闲置土 地，清理收缴土地出让金和各种税费，办理个别企业的土地 使用权证问题。 按照 《国务院关于促进节约集约用地的通知》 （国发[XX]3 号）和《国土资源部关于加大闲置土地处置力 度的通知》 （国土资电发[XX]36 号）精神，特制定本方案。 一、清查时间和范围 清理整顿时间为一个月，从 XX 年 4 月 10 日起到 5 月 10 日 止，本次清理整顿的范围和对象是：自望远工业园区成立以 来进驻园区的所有单位、企业和个人的各类建设用地。 二、工作步骤和任务 （一）工作步骤 1、宣传动员阶段（4 月 10 日－4 月 12 日） 。主要是通过召 开会议和文件宣传，告知本次土地清理整顿工作的目的和意 义，宣传国家关于节约集约用地的相关政策及土地法律法规， 要求清理整顿对象做好配合工作。 2、摸底调查阶段（4 月 13 日－4 月 18 日） 。领导小组办公 室搜集整理园区内企业和个人的用地项目批复、规划审查、 土地审批、供地、出让等相关文件和合同，将企业、个人的 土地出让金和各项税费的收缴、土地登记发证等情况登记造 册，并深入企业进行核查摸底，建立档案，对核查情况及时

　　登记记录，确保清理整顿的各项数据及文书准确无误。 3、依法处理阶段（4 月 19 日－4 月 28 日） 。在核查证实的 基础上，对清理整顿中发现的各种用地和税费问题，依据土 地管理、财政、税收等法律法规及相关政策，经领导小组研 究后提出处理意见，上报县人民政府研究。 4、总结验收阶段（4 月 29 日－5 月 10 日） 。通过对清理 整顿工作的认真总结，查找园区土地、财政、税收管理中存 在的问题，从体制上、机制上进一步加强全县各类用地和土 地出让金、 税收等方面的管理工作， 建立完善长效管理机制， 规范项目立项、 规划审查、 土地审批、 供地、 招拍挂、 出让、 税收等制度及工作流程。 （二）工作任务 根据实际情况，主要围绕以下几点开展工作： 1、审核审批手续和用地面积。核实用地单位取得土地的方 式和审批手续，核实土地面积，核查是否存在批少占多，未 批先用的情况。 2、 审核用地单位的土地登记情况。 核查是否存在一地多证、 一地多户， 地证面积是否相符， 是否办理了他项权属等情况。 3、审核用地单位土地使用税、耕地占用税、土地出让金等 税费上缴情况。核查是否存在欠缴、漏缴、少缴的情况。 4、审核土地的利用情况，核查是否存在改变土地用途，是 否有闲置土地，造成土地闲置的原因和土地闲置的时间、面

　　积， 土地的单位亩产值、 容积率是否符合国家有关政策规定。 5、审核建设规划情况。核查是否符合城镇总体规划，是否 经规划、建设环保部门的批准，是否符合土地利用总体规划 和建设规划。 共 2 页: 上一页 12 下一页

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