惠安：项目奋战势如虹
铆足干劲，跨越春夏秋冬。2023年，惠安县以实绩实效深入实施省委“深学争优、敢为争先、实干争效”行动及市委“抓项目、促发展”系列专项行动，开展“2023项目奋战年”，新征和盘活土地8000多亩，投用标准厂房近百万平方米，73个市级重点项目完成年度投资280亿元，完成年度计划的120%；签约项目160个，总投资超1300亿元，超额完成上级下达的省、市重点项目投资任务，已连续六年获得省级正向激励嘉奖表扬。项目建设工作交出亮眼“成绩单”。
“项目为王”战鼓催征，项目建设热潮涌动。这一年，惠安实施开工建设奋战和建成投产奋战两大专项行动，全年新开工重点项目115个，建成重点项目70个
惠安经济开发区新材料产业园、闽西南绿色建筑产业园、群盛世纪科技产业园（一期）、中化泉州7万吨/年石化渣油生产高性能炭黑工业示范、惠女精神传承旅游基地建设工程、东岭镇中心卫生院迁建、西商崇武渔业城等一批项目开工，为加快推进现代化产业新体系布局、推动高质量发展行稳致远注入新的强大动力。
惠芯人工智能智造产业园（一期）、博纯年产900吨电子材料、东岭镇三村自住小区、县粮食应急供应和物资储备建设、有志石渣石粉环保处理、医疗基础设施工程包等一批项目竣工，进一步创造经济社会发展新优势、增添新动能。
正在建设中的闽西南绿色建筑产业园项目（张毅 供）
项目是实现高质量发展的支撑。这一年，放眼惠安各个重点项目建设现场，塔吊林立、机器轰鸣、车辆穿梭、焊花飞舞，一派热火朝天、争分夺秒的施工景象，处处涌动着大抓项目、大抓产业、大抓发展的磅礴气势
产业强链补链延链。总投资30亿元的群盛世纪科技产业园项目加速建设，建成后，将引进以智能科技和教育装备产业为主导的驱动产业，辅以产业研究、产业学院等高附加值产业作为配套支撑。中国校园服饰产业智能化生产基地（一期）全面封顶，该基地位于螺阳镇，将建设集校服产业的研发设计、生产制造、展示销售、物流运输、企业孵化和总部经济为一体的国内首个校服特色小镇。
加快城乡品质提升。福建省最大的一次性投资建设安置房项目惠泉片区安置房项目建设火力全开，所有楼栋主体结构已全面封顶。在惠安县医院新院项目建设现场，工人们铆足干劲争分夺秒抢工期。该项目主体结构已全部封顶，目前正进行室内外装修。
惠安县医院新院项目建设如火如荼（王胜 摄）
补齐基础设施短板。滨海大道拓宽改造工程项目建设现场，挖掘机、铲车、压路机、土方车等机械设备正紧张有序作业。在紫山镇石马村污水管网施工铺设现场，工人们各司其职、密切配合，沟槽开挖等工序有条不紊地进行，现场一片繁忙。
产业发展再添几抹亮色，城乡蜕变奏响华丽乐章，群众生活更有质感写下生动注脚，一个个项目的开工、建设、竣工、投产，为惠安经济社会高质量发展注入强劲动力。
据了解，2023年惠安按照“时间倒排、任务倒逼、责任倒追”前期推进机制，倒排目标工作计划，狠抓时间节点落实，专班专人跟踪推进，扎实推进项目开竣工。同时通过“红、黄、绿”项目颜色预警管理及“插红旗”“发黄牌”等方式，对“项目奋战年”目标任务完成情况进行可视化晾晒，通过推动县领导现场调研项目、举行项目集中开竣工活动等形式，以工作压力倒逼项目推进动力，组织重点项目开竣工活动4场，集中开竣工项目143个、总投资443亿元，持续造浓抓项目就是抓发展氛围。
交地即交证。这一年，在惠安，“五证齐发”的办证模式让项目业主感受到实实在在的“惠安速度”，大大提升了投资建设的信心。
“五证”即《国有建设用地交地确认书》《不动产权证》《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》和《水土保持行政许可承诺书》。这是惠安创新“1+1+N”重点项目审批提速模式，推广模拟审批、帮代办，通过“多证联发”模式，大大压减项目审批时限的一次有益尝试。通过该模式，雕艺循环经济产业园项目、闽西南绿色建筑产业园项目等一批项目实现平均提速30天以上。
工作人员向项目业主颁发“五证”（惠安县行政服务中心 供）
营商“软”环境，成就发展“硬”实力。这一年，惠安深入实施项目建设要素保障奋战专项行动，按照“要素跟着项目走”的思路，通过包片指导、专班攻坚、全程服务、督导考核等全流程全系统保障机制，推动项目建设攻坚突破。
惠安县纪委监委干部到企业走访了解惠企政策落实情况（汪泽翔 摄）
强化项目服务。建立县处级领导联系（服务）挂钩机制，充分发挥统筹协调推动作用，为项目融资、用地、用林、用海、环评等要素需求提供优质服务。县重点项目审批提速专班开展“轻骑兵”“大篷车”活动，集中力量、服务到家，有效解决项目推进过程中的“堵点”“难点”。
强化要素保障。在政策支持、项目审批等方面，加大与省市部门沟通衔接，有效推动泉州船厂复工复产，争取获批土地成片开发方案16个、面积6815亩，获批面积全市第一。围绕净地交付“最后一公里”，强化“征迁拔钉清障”行动，完成土地征收3015亩、房屋征收1682宗、坟墓迁移3344座，彻底解决一批征迁历史遗留问题。
强化资金支持。加大推动获取上级资金支持力度，及时把握上级专项债、中央预算内投资投向，2023年发行专项债项目15个、额度9.86亿元；惠安县亚定点医院、惠安燃气管道等项目共获上级预算内资金补助2905.33万元；获批2023年第一批及第二批增发国债项目10个、下达金额2.0126亿元，推动项目建设跑出更快“加速度”。
“目前，惠安谋划2024年县级重点项目盘子565个、总投资2900亿元、年度计划投资376亿元，项目数量、总投资、年度投资分别增长15.8%、3.6%、14.7%。”惠安县发改局党组书记、局长钱劲松介绍。
凡事预则立，不预则废。2024年项目谋划取得“开门红”，离不开惠安上下对项目招引的一贯重视及良好机制。
据了解，为持续推动项目招引工作突破成势，2023年惠安深入实施谋划奋战专项行动，按照“谋划策划规划计划项目”思路，持续充实项目库。对照“工业（产业）园区标准化建设”“抓城建提品质”“抓开放招商促项目落地”等专项行动，按产业转型升级、基础设施提升、生态环境修复、社会民生补短板等不同领域进行包装策划，加大中央、省级预算内投资及政策性开发性金融工具等领域项目谋划储备力度，力促形成项目滚动持续、产业持续升级、后劲持续增强的良好态势。
惠安县粤港澳大湾区招商推介会暨招商项目签约仪式现场（王梅馨 摄）
“县发改局作为项目建设的牵头单位，积极推动全县14个招商产业小组走出去请进来，全力以赴抓开放招商、促项目落地，取得了较好的成效。2023年累计招商项目达161个，总投资1300亿元，招商成效在全市位列前列。”钱劲松介绍道。
拼抢实干，勇攀高峰。新的一年，惠安县将以更大力度、更实举措推进重点项目建设落地见效，凝心聚力、奋力冲刺，为惠安经济社会高质量发展蓄势赋能。（陈秋红）
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