泉州市十六届人大一次会议_王阿兰等代表_关于将海西再生资源产业园区纳入 泉州市级产业基地管理的建议(第1357号)
2013年9月被确定为第四批国家“城市矿产”示范基地,是我国49个国家“城市矿产”示范基地之一,也是福建省3个国家“城市矿产”示范基地之一,该园区总规划用地面积5029亩,一期规划用地1283亩。包括交易市场及附属配套设施建设、办公大楼、研发中心、培训中心、商贸综合服务中心、仓储物流中心、污水处理厂等。将成为覆盖广、效率高的专业回收网络体系和集分拣、拆解、加工、交易、资源化利用、无害化处理为一体的完整产业链的产业园区。再生资源产业的发展,对于发展循环经济,减少环境污染,提高社会和经济效益,推进生态文明建设具有重要意义,已成为当前国家重点扶持和优先发展的产业,在国务院在《关于支持福建省深入实施生态省战略加快生态文明先行示范区建设的若干意见》中明确要求加快再生资源回收体系建设,支持“城市矿产”示范基地建设。
方案:为加快推进海西再生资源产业园建设,更好发挥园区的集聚、辐射和带动作用,建议将该园区纳入泉州市级产业基地管理,享受市级产业基地的相关优惠政策。并由市里统筹做好再生资源体系建设,做大做强产业园区。
您们提出的《关于将海西再生资源产业园区纳入泉州市级产业基地管理的建议》收悉。非常感谢您们对我市再生资源行业发展的关心和支持,现将办理情况答复如下:
近年来,我市重视再生资源回收体系建设,尤其是2013年海西资源再生产业园列入国家第四批国家“城市矿产”示范基地以来,市领导、市直有关部门更是关心、支持园区的建设和“城市矿产”示范基地的创建,市领导和相关部门多次到园区调研,协调解决园区建设存在的困难,园区建设有序推进。
一是回收网点初具规模。目前,全市再生资源回收企业1000多家,从业人员2万多人,“十二五”期间全市新建和扩改建集散市场3个、分拣中心5个、中转站43个、回收网点278个,有效推动了回收体系建设向网点布局合理、管理规范、回收方式多元的方向发展。
二是技术水平逐步提高。再生资源回收企业积极引进先进设备和加工利用技术,传统的回收分拣加工处理工艺得到改造升级。龙头企业的示范带动作用得到充分发挥,全市涌现出20多家龙头企业,年交易金额近50亿元。
三是体系建设作用初显。南安、石狮、德化三县(市)被列为全省再生资源回收体系建设试点单位。海西再生资源产业园区被国家发改委、财政部确定为国家“城市矿产”示范基地。
一是管理机制不断完善。市政府成立泉州市再生资源回收体系领导小组和福建海西再生资源产业园区建设工作领导小组,由相应的分管副市长担任领导小组组长,各级各有关部门依照各自职责,加强对再生资源回收行业管理,协调园区建设的有关事项,有力推动了我市再生资源回收体系建设和国家级“城市矿产”基地创建工作的顺利开展。
二是着力政策引导。我市先后出台了《泉州市再生资源回收利用体系建设工作方案》、《泉州市再生资源回收体系建设中长期规划(2016—2020)》等文件,指导再生回生资源产业的发展;同时,市商务局捆绑使用省、市财政资金,加大对再生资源回收利用项目的支持力度,支持建设再生资源回收交易园区(市场),多方式整合中小企业和个体经营户,提升回收的规模和水平;支持再生资源回收龙头企业发展,鼓励龙头企业开展绿色回收进社区(街道)、学校、机关、商场;鼓励龙头企业开展回收处理技术改造升级。
三是强化市场监管。做好对我市再生资源回收利用企业的备案和日常监管工作。为加强事中事后监管,建立法制化营商环境,商务局启动“双随机一公开”执法监管机制,并将再生资源回收利用领域纳入常态化监管范围。
下一步,市经信委、商务局将会同有关部门共同推进园区按照国家发改委关于福建海西再生资源产业园区国家“城市矿产”示范基地批复的要求,开展国家“城市矿产”示范基地中期评估迎检准备工作,确保园区中期评估顺利通过;同时,积极与省经信委相关部门沟通联系,争取园区能列入省级循环经济示范园区。
抄送:市人大人事代表委、市政府督查室、市发改委、市商务局、南安市人大人事代表委。
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