泉州：为高质量发展拓展新空间
要着力提升产业基础能力和产业链供应链现代化水平，实施制造业竞争力提升行动，做大产业集群、做强龙头企业、做优产品质量。
泉州已培育发展形成纺织服装、鞋业、石油化工、建材家居、装备制造等九大千亿产业集群。新发展阶段，泉州如何推动产业转型，做大做强做优制造业，推动产业高质量发展？
通过优化完善基础设施配套、扩大招商引资、以龙头企业带动形成产业链条配套等系列举措，今年以来，泉州加快推进14个工业（产业）园区标准化建设试点项目，着力推动制造业高质量发展。
盯着墙上的规划图，泉州市建筑服务产业园运营方负责人黄艳军言语里充满激动：“这幢楼已改造，那两幢正在改造，还有四幢正在收储中。目前园区已吸引一大批建筑类企业入驻。”
近日，走进位于泉州丰泽区成洲老工业区的泉州建筑服务产业园，记者看到，一幢幢楼宇已换新颜，园区道路等配套设施正加快修缮。“这里是上世纪90年代初建设的老工业区，后来产业转移了，部分老旧厂房也就闲置下来。”丰泽区城建集团副总经理牛晓飞告诉记者，“之前，在老工业区已聚集一些建筑企业，但散落无序，出现两头在外的产业痛点。”
牛晓飞介绍，成洲老工业区改造项目总投资约3亿元，由丰泽区城建集团负责改造，改造后建筑面积约20万平方米。自去年6月起，丰泽区投资7000万元，先期用于成洲老工业区两幢旧厂房改造提升，并推进园区六条道路改造，将老工业区打造成泉州市建筑服务产业园。“老工业区腾笼换鸟，搭建一个共享、共育、共建、共荣的现代建筑服务产业链平台，营造发展新业态，为工业园区装上发展新引擎。”
长期在外投资建筑业的泉州人吴世昌，今年和股东把建筑企业回迁，入驻泉州建筑服务产业园。“产业园有建筑业上下游企业聚集，还有优惠政策激励和金融、培训等配套服务。发展软硬环境很好，企业壮大正当时！”吴世昌对企业未来发展满怀信心。
建筑行业涉及施工总承包、专业承包、施工劳务、工程勘察、设计、监理、造价咨询、工程检测等众多环节。“我们瞄准泉州建筑业中的建筑科技、新型建材、检测研发等短板环节，进行招商引资，延链补链，发展壮大建筑产业。”牛晓飞告诉记者，自2020年7月开园至今，产业园共引进203家企业，其中区内企业121家、区外企业82家，仅今年1至10月就完成经济产值21亿元，力争5年内实现经济产值150亿元。
据了解，为加快产业园发展，丰泽区出台了《进一步扶持建筑业发展壮大的若干意见》，鼓励产业园引入金融机构，与黎明职业大学达成战略合作，推动建筑企业破解“融资难”和“用工难”。
泉州市建筑服务产业园只是泉州市县两级实施工业（产业）园区标准化提升的“试验田”之一。
今年以来，泉州围绕工业（产业）园区，加强产业规划，强化项目招商，从规模化、集约化、产业化、品牌化、绿色化、数字化、融合化入手，分试点先行、示范带动、全面铺开三个阶段，全速推进工业园区标准化。
泉州芯谷安溪分园是泉州市试点的14个工业园区之一。“这些年，安溪已形成较完善的光电产业链，但也遇到中游的芯片制造、下游应用环节较为薄弱的发展瓶颈。”泉州芯谷安溪分园管委会主任白劲松说，为此，园区设立产业链专家指导咨询委员会，为产业项目把脉，协力产业精准招商。
“下一步，我们将主动靠前服务，在湖头镇设立县行政服务中心第二中心，年底前投入使用。”白劲松向记者透露，届时将有14个政府部门和5家公共服务配套单位进驻，将企业审批业务整合集成到一个“窗口”，实现企业办事“只需跑一次，一次只需找一个人”，打造“一站式”服务。
据悉，泉州启动建设的14个工业（产业）园区标准化试点项目总占地2367亩，计划总投资132亿元，由当地国企先行先试，全力推动组织实施。
泉州市工信局相关负责人告诉记者，泉州正重点推进城区园区标准化建设试点先行，并推动各县（市、区）从现有开发区或工业园区中各确定一个100亩左右的工业园区标准化试点项目。通过试点项目建设，探索推动一个园区试点集聚一个产业，通过龙头企业牵引，形成一个产业链配套，打造一批工业园区标准化试点新标杆。如泉州经济技术开发区国际IP创新产业园，通过新建标准化厂房、现代化办公区，扩大园区容积率，顺应传统产业新一轮品牌新扩张以及国际IP应用推广新潮流，打造集IP展示区、产品孵化区、IP推广区、数字产线区为一体的国际“IP+”产业创新园。
“每个县（市、区）重点抓一个试点园区标准化建设，强化产业链梳理，推动一区多园布局，让园区产业结构更清晰、产业链条更完善、龙头企业引领带动力更强劲，到2023年，规上工业企业入园率力争由28%提升至50%，在园内规上工业企业增加值占比由33%提升至60%。”泉州市有关领导说，省第十一次党代会提出，做大做强做优制造业，是我省经济发展必须长期坚持的工作重点。根据省党代会部署，泉州将设立多条主导产业链，深化园区内产业协作配套和专业化分工，补齐产业链短板环节，培优做强纺织鞋服、石油化工、建材家居、机械装备、电子信息、健康食品六大主导产业，培育壮大新材料、新能源、生物医药等新兴产业，推动产业高质量发展。
随着内外部经济发展环境的变化，传统制造业正加快转型升级，一部分制造业企业转移或转型，出现土地、厂房甚至办公场所闲置情况。另一方面，培育发展新兴产业，又遇到土地等要素的约束。基于此，尽快盘活这些闲置资产，为地区高质量发展拓展空间和要素资源，显得尤为重要。
在新发展阶段，泉州以工业园区标准化提升为突破口，改革机制，升级产业，再塑格局，赋予工业园区新的时代内涵。一方面，完善规划、做好配套，推动园区土地利用标准化和集约化，提升园区土地利用综合效益。另一方面，创新引领，整合和提升各类生产要素，补链强链，加快推进工业园区的磁吸力，增强产业发展后劲。同时，全力打造服务管理更规范、行政效率更高效的一流营商环境，为园区企业发展解难题。
省第十一次党代会提出，建设现代化经济体系是实现高质量发展的关键。泉州把发展经济的着力点放在实体经济上，持续推动经济体系优化升级。我们相信，在推进经济高质量发展上，泉州必将迈出新的步伐。
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