【争优争先争效•担当奋进】惠安：推进园区标准化建设提升产业集聚空间
编者按：为深入学习宣传贯彻党的二十大精神，全面落实省委、市委“深学争优、敢为争先、实干争效”行动部署要求，持续深化“两看三比”，全面实施“四个主题年”，全力营造争优争先争效的浓厚氛围，县委宣传部、县融媒体中心联合相关部门于2月24日起开设【争优争先争效担当奋进】专栏，系列报道惠安县各领域工作和专项行动的工作成效、特色亮点、经验做法，鼓舞激励全县广大党员干部职工踔厉奋发、勇毅前行，以更加昂扬的斗志争优争先争效，共同把惠安打造成为激情燃烧干事创业的发展高地，奋力建设海丝现代化工贸港口旅游城市。
今天的【争优争先争效担当奋进】系列报道带您一览惠安扎实开展工业园区标准化建设专项行动的显著成效，了解惠安县如何全面提升产业集聚空间和产业承载能力，促进招商引资，推动经济发展。
2022年以来，惠安县认真贯彻落实市委、市政府“强产业、兴城市”双轮驱动战略，扎实开展工业园区标准化建设专项行动，先后谋划生成工业园区标准化项目14个，计划总投资279亿元，其中，纳入市里“四个一批”项目5个（惠芯人工智能智造产业园、新能源产业园、校园服饰产业园、雕艺循环经济产业园、绿谷台商智能制造产业园），重点项目2个（惠芯人工智能智造产业园、新能源产业园），纳入全市试点项目1个（惠芯人工智能智造产业园）。2022年全市第四季度园区标准化建设“拉练”获评优秀等次，年度考核位居全市前列。惠安县“基金+协会+园区”三维招商被授予“2022年度泉州工业（产业）园区标准化建设典型经验”。
一是建立健全领导机制。为全面加快惠安县园区标准化建设，制定了《惠安县加快工业（产业）园区标准化建设实施方案》，明确工作目标、工作重点和工作任务，下设办公室及三个职能组，组建工作专班，具体负责推动园区标准化建设各项工作的落实。同时，建立健全工作机制，成立以县政府主要领导为组长的工业园区标准化建设工作领导小组，建立县领导挂钩联系工作机制，统筹推进全县园区标准化建设各项工作。县委、县政府主要领导高度重视该项工作，多次莅临一线调研指导，听取工作进展汇报，协调解决困难问题，有力推动项目建设进程。
二是建立健全服务机制。建立“周会商、旬通报、月调度”的工作机制，县园区办主要领导、分管领导召开工作协调会、碰头会30多次，统筹推进园区标准化项目建设进程；组织工作小组深入各镇、园区开展“一镇一园区”专项辅导，刊发简报4份；举办项目推进专场培训，介绍较为成熟项目的建设经验。此外，为学习借鉴先进经验做法，县园区办组织各镇、园区人员赴泉州台商投资区南安市德化县等兄弟县（市、区）考察项目。推动惠芯人工智能智造试点项目申报地方政府专项债资金；推动项目二期纳入省技改项目库，享受政策贴息额度。对标准化园区项目实行全程“妈妈式”服务，开辟绿色通道对园区标准化项目的审批手续进行特事特办。
一是紧盯特色产业。紧盯石化、石雕、校服等优势产业，策划生成一批工业园区标准化项目。比如，围绕石化产业，策划泉惠精细化学品产业园，将重点引入芳烃-化纤产业链、丙烯腈-ABS产业链、环氧丙烷-聚醚产业链等石化下游产业，实现产业集聚效应；围绕校服产业，谋划了校园服饰产业园、欧派教育产业园，为校服行业发展提供聚集产业载体。
二是紧盯资源盘活。以纳入自然资源部城镇低效用地再开发试点县为契机，出台“1+4”配套政策，推进低效用地“腾笼换鸟”。通过鼓励企业自行提升、整合开发利用、政府收回、司法重整等方式盘活，2022年共清理处置批而未供土地831亩，盘活闲置低效存量用地2410亩、低效厂房62.69万平方米，如，南王科技通过司法重整盘活卜兆闲置用地132亩；欧派教育产业园盘活“吉之路”烂尾楼资源46亩；泰狮物流产业园盘活低效用地70亩。
一是抓招商。认真贯彻落实《惠安县招商项目全闭环管理服务实施意见》，更好保障标准化园区“拎包入住”。县委县政府策划举办了“基金+协会+园区”三维招商活动，为园区标准化建设拓宽招商渠道。2022年，拟入驻园区项目106个，占全县81%，拟投资1239.6亿元，占全县86%，工业园区作为招商项目落地载体初步显现。
二是抓落地。县工信商务局会同相关部门及各镇园区，扎实推动项目建设步伐，推动项目早建成早投产。截至目前，已在建项目8个，如作为全市的试点项目，惠芯人工智能智造产业园已完成建筑面积11万平方米，2023年计划新增建筑面积15万平方米，一期在建厂房主体封顶，正在内外装饰阶段，预计6月份竣工；泰狮物流产业园已完成建筑面积6万平方米，全部厂房于2022年年底封顶，已有集装箱、安能物流、特来电、远成物流等企业意向入驻。已建成投用项目2个，新能源产业园引进并投产祝融科技新能源、高端数控装备制造、脆硬新材料、中博消防科技等项目，使用面积13.27万平方米，使用率77%，总产值超1亿元，入驻的5家企业均已升规纳统；8家企业入驻欧派教育产业园，其中2家企业升规纳统，预计可带动投资2亿元。
在2023年工业（产业）园区标准化建设专项行动中，惠安县将坚持“规模化、集约化、产业化、品牌化、绿色化、数字化、融合化”原则，按照“规划先行、连片开发、示范带动、全面推广”工作思路，抓好“规划、规范、提升、示范、招商”5个环节，突出招商、建设、运营一体化推进。力争到2023年底，新增标准化厂房及配套用房150万平方米，带动周边连片开发，形成规模效应，持续推进“一镇一园区”建设，促进园区标准化项目滚动发展；加快“一区七园”整合提升，全县规上工业企业入园率提升至50%、在园规上工业企业增加值占比提升至60%，工业园区产业集聚度和产业承载力双提升。
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