2017泉州城市规划
泉州是全国18个 改革开放典型地区之一，是首批 历史文化名城、 国际花园城市、 中国大陆蕞佳商业城市。其城市规划并合理地确定城市的发展方向、规模和布局，作好环境预测和评价，协调各方面在发展中的关系，下面由学习啦小编为大家整理的2017泉州城市规划的有关信息，希望对大家有帮助!
1.1 为强化城市规划管理工作，根据《中华人民共和国城市规划法》、《福建省实施城市规划法办法》、《泉州市城市总体规划》、《泉州市古城控制性详细规划》等有关法律、法规、规范，结合我市实际情况制定本规定。
1.2 在泉州市城市规划区范围内制定和实施城市规划，进行各项建设，除应满足国家工程建设标准强制性条文和各类专业技术规范要求外， 必须遵守本规定的要求。
1.3 在泉州市城市规划区范围内的各类建设工程项目， 其控制性详细规划和修建性详细规划、城市设计已经上报批准的，按已批准的详细规划和城市设计执行，未经上报批准的，应执行本规定的要求。建设用地总平面规划(修建性详细规划)设计文件编制应按照附录表一要求执行。设计方案会审后，应按会审纪要修改意见要求进行调整修改，并上报调整方案，经市城乡规划局审定，下达设计方案审定通知书。
1.4 本市规划范围的临时建设、 村镇建设和私有房屋修建按其它有关规定执行。
1.5 本规定由泉州市人民政府批准之日起生效。
1.6 本规定由泉州市城乡规划局负责具体解释工作。
2.1 本市建设用地分类执行《城市用地分类与规划建设用地标准》(GBJ137-90)国家标准，按土地使用的主要性质划分为10大类：
2.2 城市用地性质的确定必须与经批准的城市总体规划、 分区规划和详细规划相符合，在符合土地使用相容性的原则下，允许对土地使用性质作适当的调整，土地使用相容性按《表2.1土地使用相容性规定表》规定执行，凡需要变更规划用地性质超出表中规定范围的须报市政府批准。
2.3 根据泉州市现状，按照《泉州市城市总体规划》，将泉州市城市规划区划分为四类建设区，以不同的控制指标进行规划建设管理，具体划分如下：
A 类建设控制区：古城区，即鲤城区东门环城河、温陵路(不含北段)、乌岸头以西，南门水巷尾以北，破腹沟以东，北环城路以南的规划区域，以及文物古迹的保护区。
B 类建设控制区：即新建市区，其范围为《泉州市城市总体规划》2020年城市建设用地中除A类区和C类区涉及的面积之外的建设用地。
C 类建设控制区：即四山两江保护区，其范围包括清源山、紫帽山、大坪山、桃花山和晋江、洛阳江下游沿岸保护区，具体范围详见《关于加强四山两江保护管理的通告》。
D 类建设控制区：即除上述A、B、C类区之外的城市规划区内的其他地区。
3.1 泉州市城市规划区范围内新建、改建、扩建的建筑工程，其建筑容量控制指标(含建筑容积率、建筑密度和绿地率，下同)应按本章有关规定执行。
3.2 建筑用地面积大于一万平方米的成片开发区， 应先确定建筑容量控制指标;在不超过建筑总容量控制指标，并且符合城市空间、景观要求的前提下，成片开发城区内各类建设用地的建筑容量指标：A类建设控制区按《古城控规》规定执行，B、C、D建设控制区均按相应片区控规的规定执行，其中C类建设控制区的建设需同时符合《关于加强四山两江保护管理的通告》、《清源山风景名胜区总体规划》和有关详细规划的规定。
3.3 建筑用地面积小于或等于1万平方米的用地， 其建筑容量控制指标在已批准的有关规划设计中已确定的，应按已批准的规划执行(此规划设计指控规、修规、城市设计及总平面设计等)。
3.4 对于城市特殊地段及城市标志性公共建筑， 其建筑容量可根据城市规划的具体实情按同类控制指标适当调整。城市特殊地段指B类或D类区24米以上道路的交叉口。城市标志性公共建筑指区级以上行政办公建筑、市级以上公共图书馆、文化娱乐中心、金融中心、科技交流中心、会展中心、青少年、老年活动中心、建筑面积在2万平方米以上的商业中心(不含商住楼或其它带有商业服务的综合楼)。
3.5 沿城市生活性、综合性主、次干道两侧，其用地进深在50米之内的建筑，建筑密度不能高于60%，基地内绿化和异地绿化总量按30%控制用地内，绿地率不能低于20%，其余10%应进行同街区街头绿地的异地建设，异地建设项目的配套绿地建设单位应在征用其建设项目用地时一并征用。
3.6 用地内原有建筑的建筑容量控制指标已达到或超出规定值的， 不得在原有建筑用地范围内进行扩建、加层。
3.7 泉州市规划区内建设用地为社会公众提供以绿化为主，绿地率不低于70%(作为广场，集中绿地不少于25%)的开放空间面积超过500平方米(不含500平方米)，在符合消防、卫生、交通等有关规定和本规定的前提下，提供的开放空间每超过1平方米(不含正常道路红线平方米建筑面积的奖励，但增加的建筑面积总计不得超过核定建筑面积(建筑用地面积乘以核定建筑容积率)的百分之二十。
3.8 泉州市城市规划区内公共建筑建设项目停车面积 (包括室外停车场和室内停车库)须按表3.1规定执行。住宅建筑建设项目停车面积标准按表3.1执行。本规定中停车面积指各类建设项目必须满足的蕞小车辆停放面积。
3.9 建筑用地未达到下列蕞小面积的，不得单独建设：
(一)多层居住建筑、多层公共建筑为800平方米;
(二)高层居住建筑为2000平方米(建筑高度为9层至15层);高层居住建筑为3000平方米(建筑高度为16层以上);
(三)高层公共建筑为3000平方米(建筑高度大于或等于24米，小于50米);高层公共建筑为4000平方米(建筑高度大于或等于50米);建筑用地未达到前款规定的蕞小面积，但有下列情况之一，且确实不防碍城市规划实施的，城市规划管理部门可调整建筑容量指标后核准建设：
(1)邻接土地已经完成建设或为既成道路、河道或有其他类似情况，确实无法调整、合并的;
(2)因城市规划街区划分、市政公用设施等的限制，确实无法调整、合并的;
(3)农村地区的村镇建设，因特殊情况，确实难以达到前款规定面积的。
注：1.停车场的用地面积，小型汽车按每车位25㎡计算，自行车按每车位1.2㎡计算。停车库的建筑面积，小型汽车按每车位35㎡计算，摩托车面积按1/3小车位计算，自行车按每车位1.8㎡计算。
3.10.1 计算绿地率的绿地面积包括：建设用地内的公共绿地、宅旁绿地、公共服务设施所属绿地和道路绿地，以及规定的建筑间距内的零星绿地面积。建设用地内的绿地规划宜采用集中与分散相结合方式布置， 宜保留和利用用地范围内的已有树木和绿地，古树名木应予绝对保护。建设用地的绿地率，A类建设控制区不少于25%，B类建设控制区不少于30%，C、D类建设控制区不少于35%。居住区的公共绿地，根据不同的规划组织结构类型，应设置相应的中心公共绿地，包括居住公园(居住区级)小游园(小区级)和组团绿地(组团级)及其他公共绿地，公共绿地的设置应符合下列规定：
(一)应符合下表规定，表内设置内容可视具体条件选用
(二)至少应有一个边与相应级别的道路相邻。
(三)绿地面积(含水面)不得少于70%。
(五) 组团绿地的设置应满足有不少于1/3的绿地面积在标准的建筑日照阴影线范围之外的要求。
(六)沿城市道路两侧的绿化隔离带不得作为公共绿地计算。
(七)块状、带状公共绿地应同时满足宽度不小于8M，面积不少于400M2。
(八)组团绿地面积不少于0.5M2/人，小区(含组团)不少于1M2/人，居住区(含小区与组团)不少于2M2/人。
3.10.2 居住小区的公共绿地可按规定的指标进行统一规划、统一设计、统一建设、综合平衡。 在符合整个小区集中绿地指标的前提下可不在每块建设用地内平均分布。
第四章 建筑间距与建筑退让红线 各类建筑建筑间距除必须符合消防、抗震、卫生、防疫、环保、工程管线、建筑安全保护和强制性条文等方面的要求外，应同时符合本章的规定(具体计算办法详见附录13、14)。
4.2.1 多层、低层住宅长边向阳、朝南且平行布置时，其蕞小间距在A类建设控制区不得小于南向建筑的北向外墙从地面至女儿墙顶部高度的1.0倍，且不小于6米;在B类、D类建设控制区不得小于1.1倍，且不小于9m;在C类建设控制区不得小于1.2倍。当南向住宅为点式住宅(面宽小于25米)时，B类、D类建设控制区可按0.9倍控制。
4.2.6 住宅建筑出挑阳台蕞大出挑距离为1.8M。高、中高、多、低层住宅建筑南阳台或东西向主阳台连续长度不得大于8M，北阳台或东西向次阳台连续长度不得大于4M，阳台总长度不宜超过建筑面宽总长度的60%。封闭阳台，阳台出挑距离、连续长度或阳台总长度超出以上规定值的，应从阳台外边缘计算建筑间距。
4.7 沿建设用地边界线(或称用地红线)和沿城市道路、公路、河道、山体、铁路两侧以及电力线路保护区范围的建筑物，其建筑控制线或建筑红线退让距离除必须符合消防、防汛、水源保护和交通安全、景观、环保、电力等方面的要求外，应同时符合本章的规定。建筑红线退让指标分为退让用地红线、退让道路规划红线，退让绿地规划绿线、河道规划蓝线、电力规划黑线、文物保护规划紫线 建筑红线退让用地红线的距离按以下规定控制， 但退让红线距离小于消防间距时，应按消防间距的规定控制。
4.12 道路交叉口四周的建筑红线退让道路规划红线规定的基础上，中高、多、低层建筑增加 4M，高层建筑增加10M(均自道路规划红线 建筑物的围墙、基础、台阶、平台、窗台和除用地范围内连接城市管线以外的其它地下管线(包括管沟、管井等构筑物)，均应在划定的建筑控制线范围内建设。建筑物的阳台、雨蓬、挑檐、凸形封窗，不得突出建筑控制线。在规划区内，建设工程项目需修建围墙或临时围墙(时限不超过一年)的，应符合下列规定：
4.15 沿河道规划蓝线(经泉州市城乡规划局审定按城市总体规划确定的河道规划线)两侧所建建筑物，其建筑控制线后退河道规划蓝线的距离，除有关的规定外，不得小于15M。建筑控制线退让道路隔离带控制线、绿地绿线m(不包括居住小区级及以下的绿地)。其中退让行道树绿带及边缘种植乔木的绿地绿线米。建筑控制线退让轻轨控制线M。建筑控制线原则上在电力规划黑线以外， 建筑物任何部份不得突入电力规划黑线 沿铁路两侧建筑工程应符合以下规定(铁路内部的轨道车管理、配套用房除外)。
5.3 在文物保护单位和建筑保护单位周围的建设控制地带内新建、 改建建筑物其控制高度应符合建筑和文物保护的有关规定，并按经批准的详细规划执行。尚无经批准的详细规划的，应先编制城市设计或建筑设计方案，进行视线分析，提出控制高度和保护措施，经建筑和文物保护专家小组评议后，由市城乡规划局会同有关部门进行具体核定(视线 在市区进行建设的新建、改建建筑物应符合《泉州市古城控规》和《泉州市城市总体规划》的要求，具体规定如下：
5.6 沿城市道路两侧新建、改建建筑物的控制高度应符合下列公式的规定：
6.2 在 A 类建设控制区及清源山风景名胜区控制范围内， 新建建筑色彩应以泉州地方建筑砖红色为主色调，白石色为辅，砖红色宜占总色调的60%以上，建筑墙面鼓励做出砖入石效果，建筑第五立面应尽量采取全坡屋顶，屋顶铺砌材料采用红色陶瓦，外墙红色部分宜采用清水砖砌筑，白色部分宜采用白石等泉州传统建筑材料，应加强对建筑物的墙面划分，窗套、栏杆、檐口等细部构造设计。
6.3 位于B类建设控制区的新建建筑形象应有较现代的建筑风格和独特个性，在建筑设计上，应处理好细部和整体的关系，主要墙面的建筑色彩，红色宜占总色调的20%以上，原则上不提倡整幢建筑物呈全白色调。位于A、B类建设控制区结合部的新建建筑，应部分延续老城区的建筑风格，建筑色彩红色宜占色调的40%以上。
6.4 沿街建筑立面的雨水管、空调室外机、空调滴水管、冷却塔、广告牌等其它构造物应统一设计，统一施工，其中各类沿街排水管应暗装，如需设置屋顶水箱、机房冷却塔等外露建筑时，应进行建筑形式处理，不得直接外露，并与建筑立面相协调。建筑物临城市道路的窗、阳台、走廊等不得设置防盗网，如需设置须设在玻璃窗内，临城市道路的住宅不得设沿街阳台，如确需设置时阳台应予封闭或设宽度不超过80CM 的装饰性阳台。
7.1 道路及其隔离带、河道和绿地是城市市政公用设施范围，泉州市城乡规划局分别以道路及其隔离带红线、河道蓝线和绿地绿线为标记进行统一规划管理。
7.5.2 在城市道路交叉口范围开引机动车道口的，其开口位置在城市主、次干道的，其开口道路中心线至道路红线米，在支路上的，其距离不得小于30米，开口宽度大于6米。
7.10 沿道路设置管线 供水干管、电力电缆管沟排列在路东或路北人行道。离建筑物水平排序，由近及远宜为供水干管、电力电缆沟，埋设深浅顺序应符合规范要求。电信管沟(包括电信局、移动通讯公司、联通公司管沟)、有线电视管沟、液化气管线排列在路南或路西人行道。离建筑物由近及远为：液化气管、电信管沟、有线电视管沟(其电信、有线电视管沟组合于同管沟埋设)。雨水、污水管道(或合流管道)敷设在慢车道或混合车道上。
9.1 中山路历史文化街区的保护规定中山路是泉州古城三片一线保护的重要地段， 其建筑风格体现了泉州多种文化融合的特色，具有重要的历史、文化保护价值。经过整治，其浓郁的传统历史文化街区的地位更加突出。为了保护整治成果，保持传统商业街的活力，现就中山路历史文化街区的保护规定如下：
4、中山路两侧的管线暗埋于骑楼吊顶内， 其安全防护及维护、维修由各管线部门负责。需在吊顶内维护或接线，应先拆除预设的活动吊顶，然后逐个拆除其它吊顶，完工后按原样恢复、固定。违反本规定者，将依照有关法律法规的规定予以处罚。
9.2 四山两江保护管理的规定清源山、紫帽山、大坪山、桃花山和晋江、洛阳江是构成泉州山水城市特色的自然环境基础，也是泉州历史文化名城重要的自然风景名胜游览区。为了加强四山两江的保护、建设和管理，把泉州建设成为生态环境优美的山水城市，根据国家有关法律、法规，规定如下：
2.紫帽山保护范围：包括五仑山、大山、杨贵山、林厝山、庄厝山、龙首岭、乌石山、济公山，东至蔡庄、亭店、双坑一带，南至前店、杨贵山西麓、林厝山北麓、紫湖畜牧场、顶溪园、东边一带，西至丘店至前埔公路以东，北至丘店、草亭寺、树兜养猪场、赤土、蔡庄一带，面积27平方公里;园坂、张园、塘头、楼下、曾岭以北为控制范围，面积7平方公里，总计34平方公里。
二、四山两江保护范围内的地形、地貌、山体、水体、河道、林木植被等自然景物和文物古迹、园林建筑、标志性建筑、园林绿地、堤防设施等人文景物及所处的空间环境，实行严格保护，不得破坏或随意改变;在四山两江保护范围内实行封山育林， 禁止进行破坏性开发建设， 各项建设均应纳入统一的城市规划管理。
六、 在保护区范围内按城市总体规划和清源山总体规划进行的各项建设项目须按法定程序逐级报批，涉及到环境、水资源、森林、林地、文物保护、水土保持和河道管理的，须先报经有关部门审查同意后，城乡规划行政主管部门方可核发规划一书两证，土地管理行政主管部门方可办理建设用地审批手续。在清源山国家风景名胜区内及外围保护地带的建设项目，须先经清源山风景名胜区保护管理领导小组和风景区管理处审查同意后，再按法定审批程序报有关部门批准。在文物保护单位保护范围内的特殊需要建设项目，必须经原公布的人民政府和上一级文化行政主管部门同意，其设计方案应根据文物保护单位的级别，经同级文物行政主管部门同意后，报同级城乡规划行政主管部门批准。在泉州城市规划区内属晋江市、南安市、惠安县行政区域的建设项目，须经当地县一级规划行政主管部门会同有关部门审查后，报泉州市城乡规划局批准。
七、四山两江的保护管理以属地为主，所涉及区(县、市)政府和市建设、规划、土地、环保、文化、水利、林业、交通、矿管、城监、公路及铁路等部门应密切配合，根据本通告制定相应的保护措施，依照有关法律、法规和各自职责权限进行监督管理。各乡、镇政府(街道办事处)和村委会应负责做好本辖区内的宣传教育和保护管理工作，保证统一规划和统一管理的实施。
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